农业企业风险的整合治理研究－－基于COSO报告的风险管理框架.doc

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4、_______________________________________________________________________________________________________________一、农业企业的风险类别　　　　农业企业的生产运营过程集自然再生产和经济再生产于一体，这导致农业企业面临的风险具有自身的行业特征。按照风险形成的不同层次，农业企业的风险可分为三类，即自然环境风险、市场环境风险和企业内部风险。这三个层次的风险具有很强的整体性和关联性，很难将其割裂后进行孤立的理解和管理。　　　　（一）自然环境风险　　

5、　　1.自然资源风险。自然资源风险可以理解为正常条件下的自然环境风险。农业企业生产的自然特性与其所占用资源的量、质和地理位置都密不可分，并在很大程度上直接决定了农业企业经营业绩的好坏。在数量方面，相关资源的短缺（如水资源和土地资源）会严重影响农业企业的生产营运。在质量方面，环境污染对资源质量所带来的不利影响会从根本上影响农业企业的效益。与此同时，资源的地理位置也直接决定了农业企业的营运成本高低。　　2.自然灾害风险。自然灾害风险可以理解为异常条件下的自然环境风险。由于农业的生产特性，自然因素对农业的影响相比其他行业更为敏感和严重。我国是世界上两条

6、巨灾多发地带（即北半球中纬度重灾带和太平洋重灾带）都涉及的国家，气候变化大，灾害种类多且发生频繁，这都给农业生产带来了巨大的损失。近年来，我国每年农田受灾面积达7亿亩以上，受灾农作物面积占农作物播种总面积的20%－35%，造成粮食损失200亿公斤（吴振宇，2005）。其中干旱、洪涝、冷灾、寒害是我国最主要的农业天气灾害（霍治国，2003）。据民政部公布的最新统计数字，截至2008年1月31日，我国2008年1月10号以来的低温雨雪冰冻灾害，共造成18个省份受灾，农作物受灾面积达727.08万公顷，因灾直接经济损失537.9亿元。自然灾害一方面会影

7、响农业企业的产量，另一方面还会影响农业企业的产品质量，这都会增加农业企业的风险，造成农业企业效益不稳定。　　　　（二）市场环境风险　　　　1.政策体制风险。柯柄生（2001）指出，对于农业生产而言，一个主要的风险源于不稳定的政策环境。现阶段我国农业正处于转型时期，农业政策的稳定性较差。整体而言，农业政策的调整总是朝有利于农业经济发展的方向进行，但就个体而言，它不可能对每一个农业企业都有益。国家工业化政策使我国经济快速增长，然而农业经营规模却跟不上我国经济增长的平均速度。这一现象的背后是工业对农业在资金、技术等方面的回馈率较低（瞿翔、张俊飚，200

8、6）。这一体制原因将使农业企业的可持续竞争力受到损害。　　2.市场竞争风险。在一定的政策体制下，市场竞争主体行为的相互影响也将给农业企业