奉节县水利发展十三五规划报告

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1、奉节县水利发展“十三五”规划报告奉节县水务局重庆市水利电力建筑勘测设计研究院二〇一七年三月前言“十二五”时期，是奉节县水利投资规模最大、在建项目最多、发展速度最快、民生效益最好的五年。在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的倾情关怀下，各级水利工作者坚持以科学发展观为指导，艰苦奋斗、开拓创新，水利改革发展取得了重大成就，城乡供水保障程度不断提高，防洪抗旱减灾体系不断加强，农田水利灌溉体系极大改善，水资源节约保护及水土保持生态建设初显成效，农村水电迅速发展，水利社会管理和公共服务能力逐步提升，不仅有力地促进了县域

2、经济社会发展，也为“十三五”水利跨越式发展奠定了坚实的基础。“十三五”是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治国的关键时期，也是有效破解新老水问题、根本扭转水利建设滞后局面、构建国家水安全保障体系、加快推进水利现代化的重要时期。为积极适应发展形势新变化，积极筹划水利发展“十三五”规划，奉节水务局系统总结了十二五期间全县水利发展得失，科学分析了水利发展面临的新形势，在广泛征求意见的基础上，组织精心编制了《奉节县水利发展“十三五”规划》，确定了全县“十三五”及今后一段时期水利发展的总体思路、发展目标、建设任务和改

3、革管理举措等。本规划是指导“十三五”时期奉节县水利改革与发展的纲领性文件。规划编制过程中，得到县委、县政府领导的高度重视，得到县发展改革委、县财政局、县农委、县国土房管局、县环保局、市规划局等有关市级部门的大力协助，得到重庆市水利局、重庆市发改委等单位及有关专家的大力支持，特此感谢！目录第一章水利发展“十二五”主要成就及面临形势1第一节水利发展“十二五”主要成就1第二节“十三五”水利发展面临的形势8第二章经济社会发展需水要求13第一节经济社会发展情况13第二节需水要求16第三节供需平衡20第三章水利发展“十三五

4、”规划总体思路24第一节指导思想24第二节基本原则25第三节发展目标26第四章水利发展主要建设任务28第一节骨干水源28第二节城乡饮水安全30第三节防洪抗旱减灾32第四节农田水利34第五节水资源节约保护36第六节水土保持生态建设37第七节水库移民安置及后扶39第八节行业能力基础设施40第五章水利改革与管理任务42第一节深化水利改革42第二节强化水利管理47第三节推进水利法治建设48第四节加强人才队伍建设49第六章投资规模50第七章保障措施53附录：奉节县水利工程储备项目库55附表1奉节县水利发展项目储备表56第

5、一章水利发展“十二五”主要成就及面临形势第一节水利发展“十二五”主要成就奉节县位于渝东北——长江三峡库区腹心地带，县委县政府历来高度重视奉节县水利建设工作，多年来，水利基础设施建设取得了巨大的成就，支撑并保障了县域经济社会的全面协调、快速发展。十二五期间，奉节县水利基础设施建设全面加强，最严格水资源管理制度加快实施，水利改革发展全面推进，水利投资规模再创新高，全县水利事业取得了前所未有的好成绩，主要表现在以下方面：水利投资规模历史最高。“十二五”期间，奉节县共完成各项水利投资226683.53万元，其中，中央资

6、金64957.00万元，市级资金25917.27万元，县级配套及其他资金135808.16万元。按项目分；骨干水源投资34425.00万元，防洪保安资金54560.00万元，城乡饮水安全投资30343.00万元，农田灌溉资金66403.20万元，水资源开发和水土保持资金42662.40万元，能力建设及其他资金5778.37万元。各项水利工程筹建及专项规划工作顺利推进。草坪河水库完成初步设计审批和水资源论证、水土保持方案和涉河建设方案及防洪评价等三个专题报告的审批；天赐湖80水库完成可行性研究报告主题报告的编制和

7、审查。尖山骨干水源烟草援建工程完成初步设计审批，并通过国家烟草总局的复核；大水田水库完成工程初步设计报告主体报告的编制审查；蓼叶溪水库工程和水竹槽水库工程完成勘察设计招标工作。车家坝河等6个中小河流综合治理项目完成初步设计审批，崔家河重点河段和新民河吐祥镇重点河段完成初步设计咨询。平安乡防洪工程完成初步设计编制工作；4个应急抢险工程完成实施方案审批。启动奉节县治涝规划，奉节县“十三五”小型水库实施方案、奉节县“十三五”引调提水工程规划、奉节县“十三五”城镇供水专项规划和奉节县长江南岸片区水资源配置规划等6个专项

8、规划的编制工作。城乡饮水安全建设成效显著。“十二五”期间，奉节县累计投资26290万元，新建容积20m3以上的集中供水工程876处，20m3以下的分散式供水工程855处，截止2015底总受益人口达66.02万人。其中，2015年，全县投资完成8364万元，建设农村饮水安全工程236处，涉及30个乡镇（街道），新增自来水入户2.9万户，解决不安全人口12万余人。防洪抗旱减灾能力明显提高“