宿州市服务业发展规划

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1、《宿州市服务业发展规划》（征求意见稿）宿州市服务业发展规划课题组二00九年六月目录3一、宿州市服务业的发展基础（一）宿州市服务业发展现状特点3（二）宿州市服务业发展存在的问题5二、宿州市服务业的发展条件7（一）有利条件7（二）不利条件11三、宿州市服务业发展的指导思想、发展定位、发展目标和发展思路13（一）指导思想13（二）发展定位13（三）发展目标15（四）发展思路16四、宿州市服务业发展的重点领域23（一）优先发展生产性服务业241、现代物流业242、宿州市商贸流通业273、培育发展商务服务业324、引导发展科技服务业34（二）创新发展消费性服务业365、特色文化产业366、生态、

2、休闲旅游业387、规范发展房地产业418、扶持发展社区服务业44（三）协调发展城乡服务业469、壮大提升宿州市农村服务业46五、宿州市服务业发展的主要任务和重大项目实施50（一）主要任务50（二）重大项目实施52六、加快宿州市服务业发展的政策措施62（一）提高认识，加强宿州市服务业的组织与管理62（二）做好宿州市服务业重点行业发展规划，明确其发展的重点企业和项目63（三）加大服务业投入，增强自我发展能力63（四）认真落实国家相关政策，完善服务业发展环境64（五）强化服务品牌建设，打造大型服务企业集团，提高服务企业的竞争能力65（六）积极引导城乡居民消费，扩大服务有效需求66（七）加快城

3、镇化进程，拓展服务业发展空间67（八）加快服务业人才及智力资源的开发，提高服务业的技术含量67（九）进一步加快服务业改革步伐，积极招商引资，扩大对外开放68宿州市服务业发展规划（征求意见稿）加快发展服务业，是宿州市贯彻落实科学发展观、深入实施“中部崛起”战略的重大举措，是以人为本、构建社会主义和谐社会的主要内容，也是优化产业结构、提升产业层次的内在要求，同时对于缓解资源要素压力、推进城乡协调发展、提高人民生活质量，具有十分重要的战略意义。根据宿州市委、市政府的战略部署，在深入开展调研的基础上，特编制《宿州市服务业发展规划》，以指导全市服务业实现又好又快发展。一、宿州市服务业的发展基础（

4、一）宿州市服务业发展现状特点1、总量规模不断扩大，在宿州市地区生产总值中的比重显著提高2000年以来，随着工业化进程的不断加快，宿州市服务业也获得了较快的发展，增加值规模不断扩大。2000年宿州市服务业增加值为60.6亿元，2007年达到158.8亿元，净增90.2亿元。从增速看，2000—2007年全市服务业增加值年均增速达12.1%，除2000年、2001年服务业增加值增速低于10%外，2002—2007年服务业增加值增速连续6年达到两位数，其中2005年度达到14%的增长速度。2000年全市服务业增加值占GDP的比重为33.9%，2007年上升至37.4%，7年来，第一产业比重下

5、降13.1个百分点，第二产业比重上升9.4个百分点，第三产业比重上升3.7个百分点。随着服务业比重的提高，服务业对经济增长的贡献也在逐步增强，2007年全市服务业拉动经济增长4.6个百分点，使宿州市经济增长主要依靠第二产业拉动的局面有所改观。2、传统服务业仍占据主导地位，但新兴服务业获得了较快发展从服务业内部构成来看，传统服务业在宿州市服务业中仍占主导地位。2007年，交通运输、仓储和邮政业实现增加值28亿元，占宿州市服务业的比重为17.63%；批发和零售业实现增加值34.7亿元，占宿州市服务业的比重为21.85%，两项合计占宿州市服务业的比重达39.48%，由此可以看出宿州市服务业中

6、传统服务业仍是其主要力量。虽然新兴服务业占宿州市服务业比重不高，但近年来却呈现了较快的发展态势，以信息业、租赁商务服务业、居民服务业、卫生社保业、文体娱乐业等为人民生活服务的新兴行业门类发展较快。如信息传输、计算机服务和软件业占宿州市服务业的比重从1991年的0.16%增加到2007年的4.47%，租赁和商务服务业的比重也从1991年的0.09%增加到2007年的1.66%，科学研究、技术服务和地质勘查业的增加值比重从1991年的1.3%增加到2007年的3.07%，宿州市服务业的内部结构正在优化升级。表1宿州市服务业内部构成情况单位：%　19912004200520062007合计1

7、00100100100100交通运输、仓储和邮政业11.3916.111613.8917.63信息传输、计算机服务和软件业0.164.0844.64.47批发和零售业22.5422.9622.4922.621.85住宿和餐饮业4.663.814.964.834.48金融业11.943.093.033.713.08房地产业22.917.236.846.215.93租赁和商务服务业0.091.431.631.611.66科学研究、技术服务和地质勘查