东营临港产业区（起步区）发展规划

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1、附件东营临港产业区（起步区）发展规划二○一三年七月3737目录前言1第一章发展基础和发展机遇2第一节发展现状2第二节发展优势4第三节发展机遇6第四节主要挑战7第五节重要意义8第二章指导思想和发展目标10第一节指导思想10第二节发展原则10第三节发展定位11第四节发展目标11第三章空间布局及功能分区14第四章产业发展思路和重点16第一节生态化工产业16第二节现代物流业19第三节清洁能源业21第四节高端机械制造业22第五章基础配套设施建设24第一节加快东营港建设2437第二节加强园区基础设施建设25第三节加强生态环保建设26第四节推动社会事业快速发展28第六章政策保障机制30第

2、一节创新体制机制30第二节加大政策扶持30第三节加强对外交流合作31第四节强化科技创新和人才支撑32第七章规划组织实施34附图：东营港经济开发区地理区位图东营港区布置规划图东营港经济开发区功能分区图东营港经济开发区港城规划图37前言东营临港产业区是《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》确定的四大临港产业区之一，是《山东半岛蓝色经济区发展规划》确定的半岛蓝色经济区的重要组成部分，《规划》要求“发挥高效生态经济区建设的龙头带动作用”，“要强化东营港的区域中心港地位”。作为东营临港产业区的起步区，东营港经济开发区依港而建，是2006年4月经山东省政府批准设立的省级经济开发区，是国家

3、级石油化工产业区。东营港是国家一类开放口岸，是黄河三角洲区域中心港，是黄河三角洲对外开放的桥头堡。东营港经济开发区实行“港区城一体化”发展模式,开放式经营、封闭式管理，是东营市委、市政府确定的全市实施黄蓝国家规划的核心突破区和重点打造的三大经济增长极之一。依据《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》及《东营港总体规划》，特编制《东营临港产业区(起步区)发展规划》。东营临港产业区(起步区)规范范围包括东营港经济开发区全部，直接管辖区102平方公里，规划控制区232平方公里。规划期限为2012-2020年。37第一章发展基础和发展机遇东营临港产业区(

4、起步区)--东营港经济开发区（以下简称开发区）位于山东半岛与京津冀地区、辽东半岛等环渤海湾地区三个主要经济圈和城市群的连接部，具有明显的区位优势，拥有丰富的沿海岸线资源、水资源和土地资源等要素优势。近年来，东营港经济开发区深入贯彻国务院批准的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》的重大战略部署，区内潜在资源优势正逐步转化为现实生产力。目前，开发区在基础设施建设、临港产业发展、港口建设和社会事业等方面已取得重大成就，为开发区进一步实现健康、快速、平稳发展奠定了基础。第一节发展现状港口建设运营快速推进。东营港是开发区建区载体和发展基石。东营港在以前

5、建设的基础上，2004年实施扩建，建成7020米引桥和2个3万吨级码头，并进一步引进企业资金18亿元，实施了中海油、万通、宝港十大业主码头建设，目前东营港引桥达到9600米，泊位已达29个，吞吐能力达到3000万吨，主要运营燃料油、成品油，粮食、原盐、陶土、石油焦、砂石料及煤炭等货物，为开发区发展建设及全市化工产业发展提供了强有力的物流支撑。37园区基础设施建设初具规模。区内基础设施建设方面，按照先急后缓、重点突出、分步实施的原则，全区累计完成投资60亿元，用于完善园区基础设施建设。重大基础设施建设顺利，总投资8.98亿元全长17.46公里的公共管廊带陆上段工程土建施工基本

6、完成。总投资9.93亿元的海堤工程加快建设，顺利实现了工程全线合拢。市政公用设施不断健全，全区已累计建成通车道路88.5公里，铺设供水管线90公里，架设电力线路150公里，完成填土5800多万立方，建成燃气管网13公里，基本达到了“三通一平”要求，全区项目承载能力明显增强。产业发展成效明显。开发区始终把招商引资工作作为全区工作的重点，全区投产和在建项目达到60多个，总投资超过800亿元。总投资80多亿元的中海油、万通、宝港三大临港物流园区正在加快建设，到2012年底开发区仓储物流区液体化工品一次性仓储能力达到306万方。引进国内外知名企业，建设了石油化工等一批大型项目，开发

7、区逐步成为环渤海区域重要的投资热点。社会事业同步发展。在加快产业发展的同时，开发区高度关注民生建设，促进和谐发展。城市服务功能不断增强，万达金融中心正在加快建设，消防特勤站、海员俱乐部、港城花园、企业公寓、金港商城、东港新村、开发区幼儿园等项目正在快速推进37。社会服务体系建设加快推进，规划布局学校、医院、文化体育等公益性设施。强化社会治安综合治理，加快推进“平安港区”建设，保障人民群众安居乐业。第二节发展优势区位条件优越。东营港开发区地处山东半岛与京津冀地区、辽东半岛等环渤海湾地区三个主要经济圈和城市群的连接部，