浙江小型水库安全管理标准

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1、浙江省小型水库安全管理标准(征求意见稿)2011年7月目录1总则12水库管理人员12.1水库管理人员配置12.2关键岗位及其要求12.3管理人员培训13管理制度14管理设施24.1大坝安全监测设施24.2水雨情监测设施24.3防汛抢险道路34.4管理用房34.5通信设施34.6供电设施34.7水库管理保护范围35运行管理35.1大坝注册登记35.2大坝安全鉴定35.3库区45.4水库调度运行45.5大坝安全监测45.6水雨情监测45.7水库巡查45.8防汛值班55.9应急管理56维修养护56.1土石坝56.2混凝土坝与浆砌石坝66.3溢洪道76.4输水(放水)建筑物86.5金属

2、结构与电气设备86.6大坝安全监测设施87档案管理91总则12管理人员13规章制度24管理设施25运行管理36维修养护47档案管理7【条文说明】附录81总则1.1为规范我省小型水库安全管理,确保水库大坝在设计标准内安全运行,充分发挥水库效能,根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省水库大坝安全管理办法》和水利部《小型水库安全管理办法》等规定,结合我省实际,制定本标准。1.2本标准适用于在我省已建运行的小型水库。1.3水库主管部门(或业主)应按我省有关水利工程安全运行要求,落实相应的水库管理单位。未设水库管理单位的,水库主管部门(或业主)负责水库管理。1.4水库管理单位是水库

3、工程安全的直接责任者,应按本标准的规定对水库大坝实施安全管理,大坝安全类别应为一类坝。大坝安全类别未达一类坝的,应及时实施除险加固,使大坝安全类别达到一类坝。2水库管理人员2.1水库管理人员配置水库管理单位有明确的单位负责人、工程技术管理人员、财务与资产管理人员、运行维护人员,或配有辅助类人员;岗位设置和人员数量符合《浙江省水利工程管理单位定岗标准(试行)》并满足水库安全管理要求。未落实水库管理单位的,水库主管部门(或业主)设有专职管理人员及巡查员。一座水库至少配备一名巡查员。2.2关键岗位及其要求工程技术管理岗位(专职管理人员)、工程运行与维护岗位(包括巡查员)等为关键岗位,

4、其人员应持证上岗。2.3管理人员培训管理单位负责人、专职管理人员、技术管理(操作)人员和巡查员应定期接受水行政主管部门的业务指导和培训,具备相应的管理能力和专业技能。3管理制度3.1主要的水库安全管理制度有:(1)岗位责任制度,如单位负责、工程技术管理、财务与资产管理、工程运行9与维护等岗位制度。(2)运行管理制度,如水库调度运用、水库大坝巡查、防汛工作与值班、事故(险情)报告处理、应急预案编制与修订、安全保卫等制度,设有金属结构及电气设备的水库应包括相应的操作规程。(3)安全监测制度,如水雨情监测、大坝安全监测、监测资料整编分析等制度。(4)维修养护制度,如大坝、溢洪道、输(

5、放)水等建筑物,以及金属结构与电气设备的维修养护制度,大坝为土石坝的应包括白蚁检查与防治制度。(5)档案管理制度。3.2水库管理单位应结合实际建立健全水库安全管理各项制度并及时修订完善,同时向水库主管部门、当地水行政主管部门备案。3.3水库安全管理制度应在合适位置予以张贴公示,如在管理区醒目位置公示水库管理主要岗位责任人及岗位职责、事故(险情)报告处理制度、应急预案等,在防汛值班室张贴防汛值班、水雨情观测、事故(险情)报告处理等制度,在启闭机房内张贴设备操作与养护责任人及岗位职责、操作规程、设备检查维修养护制度等。3.4未落实水库管理单位的,水库主管部门(或业主)应根据实际情况

6、制定必要的管理制度,如水雨情观测、水库巡查、维修养护、事故(险情)报告处理、应急预案、巡查员管理等,并向当地水行政主管部门备案。4管理设施4.1大坝安全监测设施4.1.1坝高15m及以上的土石坝设有大坝表面水平与竖向位移、大坝渗流等监测设施。观测断面及测点布置满足大坝安全监测要求。4.1.2坝高15m及以上的混凝土坝、浆砌石坝设有坝顶表面水平与竖向位移观测设施;坝内布置有廊道的,设有坝基扬压力、渗流量等观测设施。观测断面及测点布置满足大坝安全监测要求。4.2水雨情监测设施4.2.1水位观测设施有水位尺。小(1)水库和有防洪预警要求的小(2)水库有自计水位遥测设施。下游河道水位直

7、接影响大坝安全的,有下游河道水位观测设施。94.2.2降雨量观测设施小(1)水库和有防洪预警要求的小(2)水库,大坝附近有降雨量遥测设施。4.3防汛抢险道路能直达坝顶、下游坝脚、溢洪道,路面宽度满足抢险机械设备通行的要求,路基及边坡稳定,路面无堆(放)积物,危险路段有安全防护设施或设置明显的标识牌和警示牌,通行顺畅。4.4管理用房4.4.1水库管理单位有专门的管理区,管理用房满足日常办公、防汛值班和职工生活需要,有防汛物资仓库、水库安全信息化管理硬件设施用房。管理区内醒目位置设有水库特征参数

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