长残维发〔2018〕2号

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1、长残维发〔2018〕2号长沙市残疾人联合会关于印发《2018年长沙市残疾人无障碍改造实施方案》的通知各区县（市）残联：现将《2018年长沙市残疾人无障碍改造实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。长沙市残疾人联合会2018年1月25日2018年长沙市残疾人无障碍改造实施方案各区县（市）残联：为深入贯彻落实《无障碍环境建设条例》，帮助残疾人改善生活环境，提高生活质量，方便参与社会生活，推进我市无障碍工作的发展，2018年市残联将继续在全市范围内开展残疾人家庭无障碍改造和社区无障碍改造工作。为确保项目顺利实施，现制定方案如下：一、工作目标1

2、.对我市600户残疾人家庭实施家庭无障碍改造,提高残疾人居家生活自理能力。2.在全市范围内对8个社区进行无障碍改造，各区县（市）可申报1—2个社区进行无障碍改造，经市残联考察后确定改造社区。二、改造对象残疾人家庭无障碍改造对象须同时满足以下条件：（一）持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；（二）对无障碍设施有需求且残疾人本人及家庭成员自愿接受家庭无障碍改造；（三）住房适合进行无障碍改造、有改造的价值和意义，且不属于城市棚户区改造范围或拆迁范围。同等条件下，优先照顾家庭贫困的残疾人、重度残疾人、多重残疾人和一户多残家庭。—7—三、改造内

3、容(一)残疾人家庭无障碍改造从残疾人的特殊需求出发，兼顾“个性化”和“人性化”需求，围绕残疾人居家生活“无障碍”这个中心，着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行的项目。残疾人家庭无障碍改造包含无障碍施工改造和无障碍设备配备两大类别，各区县（市）进行无障碍施工改造比例不得低于改造总户数的40%，未达到比例年底不予验收。每区县（市）要选准2—3个重度肢体残疾人家庭，进行全方位、针对性改造，使其在家庭内部实现生活起居通行无障碍，做成残疾人家庭无障碍改造的样板工程。1.施工改造项目（1）多层住宅楼门口建设无障碍坡道，楼梯口、门口增设盲道。（2

4、）住房内的地面平整以及房门改造。（3）厨房视建筑结构情况改造低位灶台、橱柜、洗碗池等低位生活设施。（4）改造无障碍浴室，安装坐便器。（5）电器开关降位或加装遥控装置。（6）对坐轮椅者的卧室在床的上方安装导轨或吊架。（7）在阳台安装手摇或电动式升降晒衣架。（8）为智力、精神残疾人家庭安装安全防护网。（9）墙壁粉刷、房屋吊顶等与居住环境相关的改造。（10）其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。2.设备配备项目（1）安装闪光门铃。—7—（2）配备无障碍闪光开水壶和振动闹钟等聋人无障碍用品。（3）沿墙及床头扶手、卫生间扶手或抓杆（洗手池

5、扶手、座便器扶手、淋浴扶手）、浴凳、坐便器、轮椅等。（4）盲人手机、盲人读屏软件、报警壶等视力残疾人无障碍设备。（5）为智力、精神残疾人家庭配置密码刀具箱。（6）其他有特殊需求的个性化设备。(二)无障碍社区改造1.社区无障碍改造应重点保障社区服务中心、社区卫生服务中心、社区残疾人活动中心、公共卫生间、残疾人居住较集中区域、社区内残疾人集中聚集地（社区公园、活动中心、大型超市）等重点位置的无障碍改造。2.小区出入口以及小区内道路、花园绿地方便轮椅通行，若有台阶必须设轮椅坡道和扶手，有条件的公共道路设盲道。3.住宅建筑的入口若有台阶应设轮

6、椅坡道和扶手。修建坡道确有困难的，可安装扶手和符合通行安全的临时坡道。4.小区内及小区出入口相邻的公共服务设施（社区服务中心、物业管理、卫生服务中心、儿童乐园、活动室、便利店、健身房、会所、银行等），其入口有台阶的应设轮椅坡道、扶手和盲道。5.小区内应设置无障碍停车位，有停车场和地下车库的应将无障碍停车位设置在距出入口最近的位置。6.设置无障碍标志牌。7.其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。—7—申请无障碍改造的社区，需先填写无障碍社区改造申报表（附表5），详细填报拟改造项目，报市残联审核认定。四、实施步骤1.组织筹备阶段（2

7、月—3月）:各区县（市）残联制定工作方案（具体任务分配到街道或社区），并报市残联维权部备案，同时完成无障碍改造社区的申报。2.入户调查阶段（4月）：各区县（市）残联开展调查摸底工作，确定残疾人家庭无障碍改造对象，将名单进行公示，并上报市残联（附表2）。市残联根据工作进度及工程量下拨专项经费预备款。3.设计施工阶段（5月—8月）：各区县（市）残联确定设计、施工、监理等单位，根据需求有针对性地制定每个家庭和社区的无障碍改造设计方案，组织施工。4.检查验收阶段（9月）：各区县（市）残联上报完成情况（附表4），市残联组织有关领导、专家对各区

8、县（市）项目完成情况进行检查验收，验收合格后下拨专项经费余款。五、经费保障1.残疾人家庭无障碍改造按照平均每户6000元预算标准，在任务指标户数内的由市、县（区、市）两级残联各承担50%。各区县市可根据本地实际情况增加改