电力设施偷盗现象的法律分析及思考

电力设施偷盗现象的法律分析及思考

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1、电力设施偷盗现象的法律分析及思考《电力法》第七十二条——盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设施,危害公共安全的,依照刑法第一百零九条或者第一百一十条的规定追究刑事责任。《刑法》第一百零九条——破坏电力、煤气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。《刑法》第一百一十条——破坏交通工具、交通设备、电力煤气设备、易燃易爆设备造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的,处七年以下有期徒刑或者拘役。现象四:线下违规作业78镜头:2004年5月20日,从江苏来诸暨开自卸车的驾驶员卓某,在该市暨阳街

2、道孙陈村卸倒土方时,明明看到卸倒土方处上方有电线,但卓某认为,只要小心操作,应该没事。他把安全的希望全部寄托在了良好的自我感觉与侥幸心理上。结果恰恰相反。在卸倒第二车土方时,不慎碰到上方电线,导致电线断落,而事有不巧,此时骑电瓶车的赵某刚好经过此地,从天而降的电线让毫无察觉的赵某活活触电身亡。现状:挖掘机在35千伏线路下挖土作业、建筑塔吊在铁塔旁摇摆……类似的电力线路下违规作业已成为电网不能承受之重。近年来,各类工业园区大规模开发建设,城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工,因施工过程中的种种疏漏,开山放炮、机动翻斗车辆肇事、高处抛坠物、建筑塔吊随意

3、布点等线下违规作业造成的电网停电事故不断发生,在给电力企业带来巨大损失的同时,也给正常的供用电带来了很大影响。2004年6月18日上午8时17分,在诸暨市江藻镇一条110千伏高压线下,随着一声震耳欲聋的巨响,一台农用打桩机与高压电线相碰,导致线路跳闸,打桩机旁边的3位农民遭电击被急送医院抢救。电力部门虽立即组织人员投入事故抢修,于当天中午12时30分修复了故障点,但仍对周边地区电力客户造成了严重影响。78另外,电力线路下钓鱼也成了影响电力设施安全运行的一大社会隐患。2002年上半年,诸暨市店口镇三江口村村民田某与另一村民到郑应湖畔钓鱼,xxxx多长的钓鱼

4、竿碰到10千伏电线,田某当场被通过钓鱼竿传送的强大电流击倒,后经抢救无效死亡。据统计,近几年来,诸暨市已发生钓鱼竿碰触电线的伤亡事故多起,供电部门还作为被告在道义上给死者给予了经济补偿。透视:频繁的线下违规作业现象,暴露了施工作业人员安全意识严重缺乏,法制观念十分淡薄。从这几年因线下违规作业而发生的电网破坏事故、人身伤亡事故看,不少业主的利欲熏心、侥幸心理是一大主因,与此同时,施工现场管理不到位也是重要因素。这类事故要么不发生,一发生不是电网停电就是人身伤亡,作为肇事者,一旦发生设备损害、人身伤亡事故,则往往向供电部门提出给予赔偿等无理要求,而对因自己的

5、无知行为给国家带来的重大损失却毫无认识,由此也告诉我们,当前供电企业维护自身权益的迫切性和艰巨性。近年来,包括诸暨市在内的一些地方,依靠当地政府和有关部门,采取了诸如矿山专项治理、会同交警部门对特种车辆驾驶员进行安全教育、在跨越鱼塘的线路上挂设警告标志等预防措施,取得了比较好的效果,值得推广和借鉴。链接:《电力法》第五十四条——任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。78《电力设施保护条例实施细则》第二十八条——在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、挖少、拖锚作

6、业,危及电力设施安全的,责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。现象五:线下违章建房镜头:2005年2月10日,对于铝合金安装工陈某一家来说是悲痛的。当天,诸暨市浣东街道王三村村民郦某雇请陈某、刘某、余某等人为自家已建成的房屋安装铝合金。中午11时40分左右,陈某和刘某把长约xxxx的铝合金从三楼往二楼搬运,因为材料长,所以搬运时铝合金需从楼梯转口窗口上伸出去。不曾想,铝合金在伸出窗口搬运时碰触到了架设空中的10千伏高压线,导致陈某和刘某触电死亡。经现场查勘,郦某的建筑物与高压线的距离只有1.1xxxx,没有达到建筑物距10千伏高压线水平安全距离1.xxxx的

7、标准。而根据该10千伏线路巡线记录显示,早在2004年12月22日,诸暨市供电局线路运行人员王某在巡线过程中发现郦某的建筑物一部分已延伸到高压线保护区范围内,当即劝阻其停建,并出具了隐患整改通知书,谁知,就是这间违章的楼房导致了悲剧的发生。78现状:线下违章建房正成为当前农村电力管理中的一个老大难问题,来自诸暨市供电局1xxxx供电营业所的统计资料显示,该市现有线下违规建筑829处,其中大部分是民房,不仅有紧邻0.4千伏线路建房的,而且有在500千伏线路保护区内建房的。尽管供电部门按照程序向客户及有关镇乡(街道)发函要求整改,但由于用户安全意识淡薄,整改

8、执行情况不容乐观,既对电网安全运行带来了威胁,也给农村的社会稳定带来了不利因素。

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