教育论文浅析“一国两制”条件下的香港教育体制.doc

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2、珠”的美誉。创造这个“奇迹”的因素固然是多方面的，但是发展教育、开发智力资源，应该是其关键因素之一。尤其是20世纪70年代以来，随着香港经济的腾飞，香港的教育与经济发展紧密配合，形成了一个庞大、独特的教育体系。　　[关键词]一国两制香港教育体制　　　　香港长期遭受英国的殖民统治，其教育受英美教育体系的影响较深。同时，传统的中国儒家教育思想仍然保存光大，并发挥其潜移默化的作用。因此，香港的教育，既非纯中国传统形式，也非纯英国模式。它糅合吸收了中西古今文化，融合成一种中西合璧的教育模式。这种教育体制在150多年的成长中既显示出其勃勃生机，也凸现出其弊端。香港

3、回归后，随着政治管制权的转移，香港的教育目标发生了巨大的改变，教育体制面临着深刻的改革。　　　　一、香港教育体制的形成与发展　　　　香港开埠以前，中文学塾是香港唯一的初等教育机构。当时的私塾规模不大，既没有严格的程度划分，也没有明确的教学年限的规定，私塾里所设课程以读书习字为主，同时重视道德、人伦的陶冶。这些私塾在中国内地废除科举制度之前还是科举考试的预备机构。19世纪中叶，英国以武力轰开中国的大门，逼迫清政府签订了一系列不平等条约，强行割占了香港。从此，香港教育被烙上了殖民主义的印痕。　　英国占领香港之初，对教育事业并不重视，而是将之交由英国教会负责办

4、理。于是，教会学校如雨后春笋般发展起来，到19世纪末，接受政府补助的教会学校数目已达101所。教会学校的出现，标志着香港现代教育制度的开始。教会学校多为初等教育性质，一般实行免费教学，课程除圣经、英文等西方科目外，也设有中国文学、写作、历史和地理等传统知识。在教会势力的控制和影响下，香港教育实际上已成为传教和巩固英国统治秩序的辅助工具。　　同时，中文书塾也得到不同程度的发展。英军统治香港之初，当地居民出于对侵略者的憎恶和对一种外来制度的隔膜，很少有人进入西方传教士们设置的学校求学。这种情况促进了中文书塾的发展。1845年港府公布这类学校数字为９所，学生1

5、45人。1847年港府首次对其中的３所学塾实行资助，1851年增至５所。据港府的中英文通告称，这些受资助的中文学塾可由政府提供教室以及教师薪金，学生只需每月给教师铜钱25文，“以作茶资之用”，而不必交纳学费。1854年，该５所学塾完全免费，成为港岛最早的官立学校。官校开设初级中文、中国经典、地理及英语科目。它发展很快，至1859年，已增到19所，学生上升到937人，每年由港府拨给的教育经费亦由125镑增到1200镑。　　19世纪60年代前后，由于国内外形势的变化，英国政府开始改变以往对于教育的态度，加强对教育的控制。1860年，港英当局将教育委员会改组为

6、教育局，成为专管官立学校的政府机构，并逐步从教会手中夺回了对公共教育的管理权，推动香港教育事业的重点由宗教教育转向世俗教育。同时，开始重视英语教学，在一些官立学校，英文定为必修课，中文则改为选修，逐步确立“重英轻中”的教育政策，目的是培养对香港及中国内地产生影响的亲英势力。这一政策对香港教育体制的发展产生了深远影响。　　二战以后，香港的教育受到新的政治、经济、社会环境等因素的影响。尤其是20世纪60年代以后，香港的经济结构发生了很大变化，迫切需要拥有高素质的劳动力资源。这迫使港英政府和社会各界越来越重视教育，并开始对旧的殖民教育体系进行改造，以普及教育取

7、代“精英教育”，逐步建立以智力投资为主导的、适应本地社会经济发展需求的现代化教育体系。从20世纪70年代开始，香港实行九年制免费普及教育，同时大力发展工业教育，加强高等教育，建立教育管理咨询机制，使香港逐步建立起了适应当地社会需要的、门类比较齐全的、多层次的现代化教育体系。　　九年免费教育包括6年制小学及3年制初中。小学招收6～11岁儿童，分为官立、资助和私立３类，大多数小学采用半日制，学生分上、下午班上学。小学的师生比例是1∶27，教学语言基本上是中文，只有少数几所例外。初中招收12～14岁学童，大部分是全日制，师生比例平均为1∶21.8。根据经费来源

8、和管理机构的性质，香港中学可分为官立中学、资助中学和私立中学；按照中学课程的性质