安全生产工作会议上的讲话

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1、安全生产工作会议上的讲话一、增强对安全生产重要性的认识　　安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题，近年来采取一系列重大措施，不断加强安全生产工作。新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置。在今年的全国安全生产工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊同志出席会议，并发表了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。今年，国务院做出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了安

2、全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，对进一步做好新时期的安全生产工作具有十分重要的指导意义。　　以国务院的名义颁布安全生产工作决定，这在建国以来还是头一次。主要的问题是改革开放以来，经济社会发展迅速，尤其是在经济高速发展过程当中，我们国家安全生产局面没有得到很好的控制，重特大事故频繁发生，在国内外产生了极大的反响。在刚刚结束的“两会”上，人大代表和政协委员，对我们国家安全生产的现状提出了严肃的批评意见和很好的建议意见，国际社会对我们的企业频繁发生重大人员伤亡事故多有指责。所以，党中央、

3、国务院对这种安全生产局面是极其重视的，真正是站在“三个代表”这个理论高度，来重视我们国家的安全生产问题。它已经不是一个一般的事件，在某种程度上，在政治上，对我们国家的影响也是很大的。　　大家都知道，这次的全国人大十届二次会议上修改了宪法，修改宪法当中的一个重要内容就是要保障人权。集团公司在发布安全政策声明当中，尽管大家有争论、有不同的意见，但是，我们认为这两句话的份量还是很重的。“对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。”这两句话是完全按照国

4、际劳工组织对从业人员安全上的应有保障翻译过来的。我认为这两句话虽然是外来语，但完全符合集团公司的实际情况，我们也应当有这种安全的理念，要对人负责。　　最近，新的一届政府、党中央反复强调以人为本。什么叫“以人为本”？我是有三个方面的理解，第一是经济社会的发展要靠人，要靠人的主观能动作用，最根本的因路和体系。即我要求从业人员一要怎么样，二要怎么样，三要怎么样。如果没有做到，我有“四不放过”对你进行认真的处理，尤其是责任者没有受到处理不放过。对待企业的员工，我不见得会采取这种方法。我们所希望的一个核心的指导

5、思想是站在从业人员的角度对管理者提出什么样的要求。而且它的评价体系也是这样来评价的。我举一个例子。从业人员在噪音超标、高分贝的环境下从事作业，对他的听力有影响，尽管这种噪音在规定的范围，这种环境仍超出了人的生理所能接受的范围。“安、健、环”的标准是从业人员进厂要进行一次听力的测试，这叫做基础听力，工作一年、二年、三年，每年要对听力进行复测，看是否在规定的范围内。如果超出了规定的范围，他要追究管理人员的责任。一是环境噪音是否有效控制住了；二是对从业人员是否严格实行了保护；三是对从业人员的保护是否经常的监

6、督和检查。大家想一想，这一套基本的指导思想，跟我们原来的完全不一样的。要尊重人权、保障人权，为我们的从业人员创造好的工作环境和条件。我们的安全政策声明当中写得很具体的，每一句话的份量都是逐字逐句斟酌过的，而且是很有压力的。所以，在这方面，大家在思想上一定要有比较大的变化，否则，就不是现代国企所要求的。　　要认真吸取国内外现代企业管理的先进经验，完善安全生产制度体系。学习现代企业的管理理念和管理经验，首先要注重“现代企业”这个概念，我们是现代国企，要建立现代企业制度，要容纳先进的管理理念、管理方法。在集

7、团公司各项制度建设工作的基础上，借鉴国内外先进企业的做法，健全具有现代企业的特点、适合集团公司实际的安全生产制度体系。注重制度的时效性，注重制度的建立、制度的执行的有效性。制度的建立和执行过程中强调闭环管理，实现从制度建立的目的、引用的标准、适用的范围、执行的要求、应用的效果、问题的反馈、制度的修改全过程的闭环管理。　　集团公司总经理工作部正在制定集团公司制度体系框架，同时责成安全监督与生产部作为一个子系统，要按照集团公司的要求，即制定制度的目的、引用什么标准、什么范围内适应你的制度执行、执行中的要求

8、、执行的效果、执行中的问题，包括制度的修改，全过程要闭环控制。这件事情今年一定要办好。　　三、提高领导干部的自身素养　　我们上个月刚刚召开了集团公司的领导干部会议，对加强领导班子和干部队伍建设进行了全面部署，大家要按照集团公司党组提出的“讲政治、有本事、肯实干、能自律”这一总体要求，认真对照少数领导班子和领导干部中存在的六个方面的问题，以事为鉴、以人为鉴，加强学习，不断提高自身的修养。作为主管安全生产的领导要认真检查并总结自己的工作，我们看一个单位的安全