后关税配额时代我国稀土资源出口管理制度研究(修改)

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1、后关税配额时代我国稀土资源出口管理制度研究学位类型:同等学力论文作者:培养学院:专业名称:世界经济指导教师:2017年1月摘要稀土作为一种不可再生的重要矿产资源,具有极高的科技和军事应用价值,是世界各国高新科技产业进步和国家战略发展的关键元素。我国虽然是稀土的出口大国,但并不是出口强国,长期以低廉的价格、有限的储备供应着全球稀土市场,由此带来的资源过度消耗、生态破坏、环境污染等问题日趋严重。特别是2015年,按照WTO要求正式取消稀土出口配额、出口资质管理和出口关税后,我国稀土资源出口进入后关税配额时代,出口管理极度弱化,加之国内管

2、理存在诸多问题,使得中国稀土产业面临巨大的危机。本文通过梳理我国稀土资源出口管理的历史发展脉络、存在的问题等,理清了我国稀土管理体制演变过程,对我国进行稀土出口管理的动因和WTO稀土案对出口管理带来的质疑与挑战进行了深入的分析,阐明了我国进行稀土管理的合法性和必要性,以及后关税配额时代我国稀土出口管理所要解决的问题,并就如何完善后关税配额时代的稀土出口管理制度进行探讨,从国内管理、出口管理、提升产业竞争力等角度提出了一系列建议。本文的主要观点是:在后关税配额时代,只有更多依靠国内管理体系的完善,做好稀土资源的生产、流通、环保等各个环

3、节管理,提高产业创新和竞争能力,完善出口许可证管理,进一步将出口许可证与产业链前端管理结合起来,才能提高我国稀土产业的国际地位,才能使我国这个“稀土大国”真正成为“稀土强国”。本文的创新之处在于基于后关税配额时代的背景,对我国稀土资源出口管理制度进行了较为全面的研究,具体为:一是从资源储量、战略意义、环境保护、经济因素等方面,特别是WTO法规和国内法律基础角度,对我国稀土出口管理进行了全面的合理性分析;二是着眼于后关税配额时代,如何在WTO规则允许的条件下完善稀土出口管理,提出完善稀土出口管理制度的措施;三是从我国稀土产业创新的瓶颈

4、考虑,完整稀土储备体系稀土资源产业走出去战略,减少稀土出口集中度。关键词:稀土资源、出口管理、关税配额、许可证制度、WTO规则AbstractRareearthasanonrenewablemineralresources,hasaveryhighvalueofscienceandtechnologyandmilitaryapplications,istheworld'shigh-techindustryandnationalstrategicdevelopmentofkeyelements.AlthoughChinaisamajo

5、rexporterofrareearths,butnotlong-termexportpowerhouse,withlowprice,Limitedreservesoftheglobalsupplyofrareearthmarket,resultinginexcessiveconsumptionofresources,ecologicaldestructionandenvironmentalpollutionproblemsbecomemoreandmoreserious.Especiallyin2015,inaccordancew

6、iththerequirementsofWTOofficiallycanceledexportquotas,exportqualificationmanagementandexporttariffs,exportofrareearthresourcesinChinaafterenteringtheeraoftariffquotas,exportanddomesticmanagementisweak,therearemanyproblemsinthemanagement,theChinarareearthindustryisfacin

7、ggreatcrisis.Inthispaper,throughtheanalysisofhistoricaldevelopment,China'sexportsofrareearthresourcesmanagementproblems,clarifythemanagementofChina'srareearthsystemevolutionprocess,questionandchallengetoourmanagementandmotivationoftheexportofrareearthWTOrarecasebrought

8、totheexportmanagementin-depthanalysis,clarifiesthelegitimacyandnecessityofmeintherareearthmanagement,andafterthetarif

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