“营改增”对税收影响情况分析报告

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1、“营改增”对税收影响情况分析报告2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9“营改增”对税收影响情况分析报告2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9“营改增”对税收影响情况分析报告2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9“营改增”对税收影响情况分析报告2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9　　2016年3月，国务院决定自2016年5月1日在全国范围内全面推开“营改增”试点。此次全面推开“营改增”给企业带来的利好政策力度更大、范围更广，试点四个行业的税

2、收负担“只减不增”。“营改增”作为深化财税体制改革的重头戏，在前期试点已取得积极成效的前提下，2016年5月1起在全国范围内全部行业全面推开“营改增”，将建筑业、房地产业、生活性服务业及金融业纳入“营改增”，进一步大幅减轻企业税负，引导各地因地制宜发展优势产业。根据省州安排部署，**县及时启动了“营改增”工作。在县委、政府的坚强接到下，县财政、地税、国税部门紧密配合，全县“营改增”工作已克期完成、稳步推进。经核实，此次“营改增”地税部门共向国税部门移交营业税纳税人1167户；其中金融业9户、房地产业10户、建筑业13户、生活服务业1135户。

3、现根据我县“营改增”工作推进情况，将“营改增”后的税收影响情况分析如下：　　一、“营改增”后部门一般公共预算收入的影响　　（一）地税部门。营业税是地税部门的三大税种之一，长期以来，营业税都是地税收入的主要来源，且营业税具有稳定性、可控性等特点。全县2015年营业税收入达4416万元，“营改增”占地税部门全年一般公共预算收入的28.1%。2016年度营业税年初预算数为5852万元，占地税部门一般预算收入18,000万元的32.5%；截止5月1日，地税部门累计征收营业税2141万元，完成年初预算数的36.6%。2016年5月1日“营改增”以后，对

4、地税部门主要税种减少，与年初预算数相比预计减少3711万元，与上年完成数相比预计减少2275万元。受“营改增”影响，改革后受政策因素的影响,导致城建税等其他税种预计减收100万元左右。加之按照现行税收政策规定，新办企业的所得税管辖权是随着主体税种划分，5月1日全面实行“营改增”后，新办企业的所得税全部划归国税部门征管。目前地税部门征管的正常户数为84户，5月1日以后将面临企业户数逐步萎缩，企业所得税随之减收，减收政策效应从今年开始，在以后年度中会逐步显现。　　（二）国税部门。“营改增”是深化税制改革的重头戏，旨在打通抵扣链条、消除重复征税，减

5、轻纳税人负担，因此“营改增”后包括原增值税纳税人在内的抵扣范围扩大，不仅此次“营改增”户减税，涉及各个行业的纳税人抵扣范围变宽，税收减少。“营改增”后，由于预算分配比例调整、税负下降，经测算，全年预计增加“营改增”增值税入库收入约1,200万元左右（地方一般公共预算收入600万元左右）。主要是原来由地税部门征收管理的建筑业、房地产业、生活服务业税收收入预算分配比例为县级100%。原来国税征收的增值税预算分配比例是中央75%，县级25%，从6月1日起，原来国税征收的增值税预算分配比例调整为中央50%，县级50%，县级比原来提高25%，中央级比原

6、来减少25%。　　（三）综合减税情况。截止5月1日，地税部门累计征收营业税2141万元，与上年完成数相比预计减少2275万元。国税部门“营改增”后，转征新增增值税地方一般公共预算收入预计能够实现600万元左右；以上年营业税完成数为基数，今年预计实际减少地方一般公共预算收入1675万元左右，扣除1-5月地税部门征收的营业税因素，明年预计减少地方一般公共预算收入2500万元左右。　　二、“营改增”后税收缺口分析　　(一)地税部门。政策性减税因素较多，税收缺口进一步加大，税收入库空间进一步减小。一是根据《财政部国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业

7、所得税优惠政策范围的通知》（财税[2015]99号）文件之规定，从2015年10月1日起，对年应纳税所得额在20万元到30万元（含30万元）之间的小型微利企业，企业所得税减免15%税率，按照10%税率征收。二是根据《财政部2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》（财税[2016]12号）文件规定，从2016年2月1日起，由按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（按季度不超过9万元）的缴纳义务人，扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度不超过30万元）的缴纳

8、义务人，免征教育费附加和地方教育附加。三是国家为了减轻企业税费负担，促进企业持续健康发展，国家出台的小型企业税收优惠、小微企业税收优惠、西部大开发税收优惠等一系列优