政府性投资建设工程项目建设基本流程

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1、政府性投资建设工程项目建设基本流程序号基本建设流程承办单位1组建项目法定代表人承建单位（业主）2项目可行性研究报告县发改局3项目选址意见书、用地批准、建设用地及城市（乡镇）规划许可建设局、国土资源局、规划办4项目立项（招投标核准工程、主要设备、材料、勘察、设计、监理等是否公开招标或邀请招标）县发改局5工程地质勘察（按莆政宗[2013]55号委托有资质的勘察单位）业主6工程方案图及施工图设计（按莆政宗[2013]55号委托有资质的设计单位）业主7施工图纸审查（委托有资质的审查机构审查）业主8依据仙政文[2005]192号文件规定公开选择

2、招标代理机构业主9编制招标文件、工程预算、工程量清单等招标代理机构10工程单项合同额在100万元以上（含100万元）的由县审计局审计，工程单项合同额在100万元以下的由县审计局或委托有资质的造价咨询机构审核业主11由招标代理组织材料，标前向相关建设行政主管部门（建设、交通、土地、水利、农办等）备案建设行政主管部门备案12工程情况说明上报县政府批准发布县招投标中心13在规定媒体和网站发布招标信息。依据仙政文[2013]69号文件规定，若采用小额工程招标的项目，公告到决标时间不少于7日（出售招标文件不少于5个工作日，答疑时间与开标时间不少

3、于24小时）。若采用经评审合理最低价中标法公开招标的项目公告到决标的时间不少于20日（出售招标文件不少于5个工作日，答疑时间与开标时间不少于15日）县招投标中心及招标代理机构（发布公告）14组织工程项目的开标会（由监督主管部门、业主、评标专家参加）招标代理机构15规定的时间内在指定的媒体和网站发布中标公示县招投标中心及招标代理机构16若有投标人对公示结果进行投诉的处理相关建设行政主管部门17公示期满或投诉处理后发出中标通知书县招标标中心及招标代理机构18按中标通知书规定的时限内签订施工合同业主和施工单位19办理施工许可证（立项批文、工

4、程规划许可证、建设用地许可证、消防、抗震、人防、环保、避雷等专项审查意见书、审查合格的施工图、中标通知书、施工合同、监理合同、专项安全措施、施工组织方案、工程质量监督、资信证明）业主主办，建设施工单位、监理单位配合20办理开工报告建设施工单位21项目施工建设施工单位、监理、设计、勘察、监督、业主签订工程保修协议业主、建设施工单位22工程竣工验收业主2123工程竣工备案业主24工程竣工决算，工程单项合同额在100万元以上（含100万元）的由县审计局审核，工程单项合同额在100万元以下的由县审计局或委托有资质的造价咨询机构审核施工单位工程

5、竣工材料整理归档业主注：依据仙政文[2005]192号文件和莆政宗[2013]55号文件规定，工程单项估算合同价在30万元以下的工程项目，可由业主或委托乡镇招投标委托中心进行招标。建设单位应向相关行政主管部门应提供的材料一、办理项目建议书及立项批文，县发改局应明示相关材料；二、办理选址意见书、用地规划许可证及工程规划许可证，县规划办应明示相关材料；三、用地批准手续，县国土资源局应明示相关材料；四、办理工程监督手续、工程施工许可证，县建设局应明示相关材料；21五、办理开工许可，交通局、国土资源局、水务局、农办等相关主管部门应明示相关材料

6、；六、办理工程决算手续，县审计局应明示相关材料；七、办理工程竣工验收备案手续，建设局、交通局、国土资源局、水务局、农办相关主管部门应明示相关材料；建筑工程档案材料接收清单报送单位：工程项目：报送日期:接收单位:仙游县城建档案室序号档案材料名称页数备注1建设项目立项批文2批准征用土地证明及征地实征界线红线图3建设用地规划许可证、附图及附件4建设工程规划许可证、附图及附件5消防、抗震、环保等专项审查意见书6工程地质勘察报告及地质图7中标通知8施工许可证（开工、竣工报告）9施工合同10图纸会审纪要、设计更改通知、洽商记录11隐蔽工程验收记录

7、12工程质量隐患报告、处理意见等有关材料13砂子、石子试验报告14水泥试验报告及合格证15钢材（原材）试验报告及出厂合格证16钢筋焊接试验报告及焊条（剂）出厂合格证17砖试验报告及出厂合格证18防水材料合格证、试验报告19隔热板等其它材料合格证20砼、砂浆配合比试验报告21混凝土强度检验评定表22混凝土试块试验报告23混凝土强度回弹检测报告24砂浆强度检验评定表25砂浆试块试验报告26砂浆强度回弹检测报告27桩试验报告（含动载或静载试验记录）28桩基竣工平面图29地基验槽记录30结构验收记录31沉降观测记录32管道和设备的强度、严密性

8、试验记录33排水管灌水、通水试验记录34电气设备试验记录2135绝缘、接地电阻测试记录（表1、2、3、4）36单位工程质量综合评定材料37工程质量监督报告38工程竣工验收报告及证书（含专项验收报告）39决算材料40建设工