对当前农村金融服务问题思索

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1、对当前农村金融服务问题思索摘要:现在随着经济的发展，我国对农村经济的重视程度越来越高，农村金融服务在农业经济中占有很重要的地位，因此对于农村金融服务的研究是非常值得关注的。本文主要通过几个部分来充实这一话题，从农村金融服务体系的内涵开始研究，接下来阐述了农村金融服务体系的组成部分及作用形式，第三部分是重点部分，剖析了农村金融服务存在的问题，包括我国农村金融的现状与目前农村经济发展的需要不相适应、我国农村金融服务改革过程中存在的问题，并针对这些问题提出了相关的解决办法。关键词:农业经济；农村金融服务；改革“三农”问题一直都被中共

2、中央所重视，这个问题关系到国民经济的发展趋势。金融一直都在支持着我国经济的发展，指引着经济的前进方向。“三农”与金融密不可分，金融对于新农村的建设起到很大的推动作用。但是由于缺少有力的金融支持，农村金融服务面临着很多问题，落后的金融服务水平在很大程度上阻碍了新农村建设的进程。因此，我们说建立一套完善的金融服务体系，可以推动农村经济的发展，建设社会主义新农村。一、农村金融服务体系的内涵10金融服务体系是资金融通关系的总和，其中融资主体、融资渠道、金融机构体系以及资金价格形成机制等都是主要的组成部分，农村金融服务体系是金融服务体系

3、的组成部分，它的内涵也有以上几个部分。农村金融服务体系和总体金融服务体系相比具有很大的特殊性，它不但要实现农村经济的稳定发展，反映出农村金融具有的特殊性，而且它要促进国家实现对农业经济的保护、支持和发展这些目标。要想构建这样一个和我国国情相适应的农村金融体系，就要建设出一个社会主义新农村，减少城乡之间的差距，让人民实现共同富裕。当今和谐社会的要求是建设社会主义新农村，主旨在于让广大村民们都可以和城市里的人民享有平等的发展机会，缩小城乡之间的差距。解决“三农”问题和建设社会主义新农村有很大的联系，如果农村可以稳定的发展，那么也会

4、促进整个社会和谐稳定，农民实现小康代表着全国人民实现小康。另外农业是弱质产业的性质决定了它具有高投入、低产出以及高风险的特点，我国很多农村的经济基础很弱，严重缺少农业资金，没有一个理想的农业环境，农民的收入也比较低。以上种种情况表明“三农”问题亟待农村金融解决，建设社会主义新农村需要金融给予大量的支持。10综上，建设社会主义新农村、促进农村经济发展，提高我国农民的收入水平的主要条件是农村金融的持续健康的发展。一套完善的农村金融服务体系支持着我国社会主义新农村的建设，同时对农村金融服务发挥作用具有决定的影响。二、农村金融服务体系

5、的组成部分及作用形式它是很多要素构成的复杂的综合体，分成了不同的层次。理论上说来，农村金融服务体系主要分为宏观层次、中观层次和微观层次。分别为农村金融监管体系、组织机构体系、服务需求体系。前两者的主要作用是风负责农村金融的供给，其中农村金融组织机构体系是主要组成部分，在农村金融体系中起到了很大的作用。通常来说，金融服务体系的作用渠道主要有供求机制、竞争机制、价格机制以及风险机制，调控着整个经济体系。从农村金融服务体系来说，它也同样会受到价格机制和供求机制等方面的约束。农民和农业对金融服务的需求程度决定着农村金融服务体系能否可持

6、续发展，但是它能否发展好，主要看它是否遵循了竞争机制、价格机制和风险机制，应对这三方面的压力的能力如何。10实施、运营和建立农村金融服务体系需要根据农村和农民的发展状况以及需要资金、信息和项目的情况来决定。制定服务体系的价格和政策的同时要依据市场的发展来合理制定。竞争机制可以在规范的市场机制下，引导出良好的民间金融，让非正规金融得到进一步规范。风险机制的内容比较多，因为我国目前农业的发展风险还比较高，所以农村金融服务体系必须要考虑衡量风险，提出有效的解决办法，举例来说，推行农业保险的覆盖面可以采用强制保险结合自愿保险的办法，政

7、府拿出一部分经费补贴参保户，提高广大农民的参保意识，通过财政、税收、金融等经济手段推动农业保险更快的发展。除此之外，建立区域和全国性的农业信贷风险基金，以此来补贴自然因素引起的涉农贷款风险。三、农村金融服务存在的问题1.我国农村金融的现状与目前农村经济发展的需要不相适应(1)服务“三农”的功能减弱我们从目前农村整体的金融组织的情况来看，它服务“三农”的功能已经明显减弱。农村金融组织的构成机构包含中国农业银行、中国农业发展银行以及地方信用合作社等，尽管金融机构的数量很多，但是根本没有发展成为一个比较完整的体系。为了赚取更多利润，

8、在二十世纪九十年代中期的时候，国有商业银行从农村撤回了很多金融机构，因此农村的金融服务机构大规模减少。中国农业发展银行的性质只属于政策性的金融机构，受到资金来源不稳定的影响，只能从事像农产品收购类似的基本业务，和农业开发有关的贷款性业务很少，随着粮食流通体制的变革，粮食收购业