精心谋划 全力打造 共建美好家园

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1、精心谋划全力打造共建美好家园集中安置是搬迁扶贫的一种安置方式，安置点建设是搬迁扶贫工作中的一个重要组成部分。江西省吉安市自2003年开展搬迁扶贫工作以来，建有大大小小的移民集中安置点815个，但由于资金不足以及移民经济承受能力不一，安置点建设还难以达到村村标准化的程度，吉安市按照“抓好示范、逐步带动，全面提高”的思路，抓重点树典型，集中优势资源抓示范点建设，主攻样板工程，发挥了良好的示范效应。为进一步取得示范点建设新成效，推动搬迁扶贫工作的顺利开展，现结合我市实际，做些有益探索。一、示范点建设的重要意义对搬迁扶贫而言，示范点建设意义重大。吉安市在示范点建设规划上的

2、高标准、基础设施上的大投入、产业扶持上的大力度，为移民们打造了一个又一个精品工程，为其它安置点建设树立了标杆，有效推动了全局工作的开展。51、示范点建设，有利于引导移民由被动搬迁变为主动搬迁。吉安市目前已完成移民搬迁10万余人，在政府的关心关怀下，绝大部分移民过上了安定幸福的生活。万安县棉津乡的张国庆一家是吉安市第一批库区移民，2003年10月，在扶贫政策支持下，他们走出了库区，告别了没有电、靠小船出行的日子，在五丰乡棠溪移民安置点安了家。如今，他们住进了二层小楼，买了摩托车、置办了全套家具，张国庆还在移民点附近的绿风纸厂上了班，月薪两千多元，他的妻子也在镇上打工

3、，月薪一千多元，一家过上了红红火火的日子。据统计，吉安市还有9万多人生活在深山区、库区和地质灾害频发区，生活及创业条件非常艰苦，持续发展无可行性，所以移民搬迁的工作任务依然繁重。同时，实际搬迁工作中，很多人受故土难离的感情牵绊，不愿意搬，影响整体搬迁。对此，工作中我们要多从移民角度去考虑，多讲究方式方法创新，多做对比宣传，像张国庆这样搬迁致富的例子就是最好的典型；多带移民对象深入移民示范点了解情况、实地说法，示范点良好的生活环境、齐整的房屋设计、宽敞的水泥路、美丽的绿化带、优越的地理位置以及就业发展的广阔空间，会让他们“砰然心动”，而后化为自愿搬迁的具体行动。所谓

4、筑巢引风，示范点建设的实情实景以及美好未来，将成为引导移民自愿搬迁、移民工作化被动为主动的利器之一，推动移民搬迁工作的顺利实施。52、示范点建设，有利于推动城镇化建设进程。多年以来，吉安坚持“移民搬迁与小城镇建设相结合”的原则，将大部分移民示范点和其它安置点建在墟镇旁边，与墟镇经济带相连接，有效的增加了墟镇人口，扩大了城镇化面积，更重要的是移民新村建设壮大了墟镇经济实体，进一步推进了城镇化进程。如遂川县大汾、碧江、草林、戴家铺、五斗江、黄坑、南江，井冈山睦村、古城，万安芙蓉、安福泰山等地。全市累计有60多个移民新村与乡镇主要街道毗邻，这些新村成为墟镇经济重要的后腰

5、带。碧江镇移民新村就建在墟镇上，目前的移民人口近500人，占该镇墟镇人口的15％。该镇政府还对移民新村做了长期的移民搬迁规划，铺好了路，搞好了绿化，只等移民来建房。预计在未来5年，该地还将吸引移民500人迁入，打造千人移民社区。3、示范点建设，有利于吉安“五美”新农村构想早日实现。“五美”乡村建设，是吉安市委、市政府对新农村建设的目标要求，即实现“生态美、村庄美、庭院美、生活美、乡风美”的美丽乡村。在峡江县张公石移民示范点、蒋沙移民新村，一栋栋“飞檐翘角坡屋顶”、蕴含庐陵特色的新房子展现在世人眼前，不久的将来，移民们即可以住进宽敞明亮、美观漂亮的新房子，过上用自来

6、水、走水泥路、上宽带网、看有线电视等像城里人一样的生活。笔者每到一处，随处可见移民们的脸上洋溢着幸福的笑容。5移民新村，特别是重点打造的移民示范点在建设美丽乡村方面有着先天优势。大规模建房从零开始，有效避免了老村庄房屋旧、无规划、不整齐等缺陷。移民新村可依据“五统一分”的房屋建筑要求，按照现代审美观念，合理设计建筑风格；在“五通三化一气”设施建设基础上，可以根据现代生活需求，规划建设娱乐场所、休闲小广场等公共文化类场地，这样既可以丰富乡村生活，同时有利于培养纯朴、文明、和谐乡风。我们应当抓住机遇，扬优成势，建设好移民新村，为吉安的新农村建设作出更大贡献。4、示范点

7、建设，有利于移民早日过上幸福新生活，真正实现“搬得出、稳得住、富得起”。搬迁让移民远离了穷乡僻壤、远离了地质灾害、远离了贫穷。多年来，吉安市加大对移民示范点基础设施建设的投入，道路硬化了、环境美化了、孩子上学近了、老表们看病方便了、移民生活富起来了，他们安居乐业、发家致富的殷殷期待变成了现实。交通便利夯实了发展的基本条件，信息灵通带来了难得的发展商机，思想开化搅动了发展的新思维，勤劳朴实孕育了发展的无限潜质。正是在这种新形势下，移民的致富路越走越宽，生活越来越美。吉水县白沙镇本滩移民示范点的鄢书记，多次参与扶贫部门举办的实用农技培训(我市优先安排移民参与雨露计划培

8、训)，通过