曹妃甸——中国未来的鹿特丹

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1、曹妃甸：中国未来的鹿特丹发表时间：2005-8-1811:37:16      浏览649次    鹿特丹，世界公认的第一大港口，是荷兰典型的河口大港，航道最大水深22米，拥有7个港区、40多个港池，海轮码头线50多公里，每年吞吐量达5亿吨。   曹妃甸，一个沉睡数千年的小岛。当它终于撩开面纱，向世人袒露自己的地理、海域优势后，许多海运专家称，这里就是中国未来的鹿特丹。当这里的一个个深水泊位通航之际，其吞吐功能，很可能跃居全国各大港口首位。   记忆中，几年前随省、市领导第一次来到曹妃甸，是从滦南县绕道至此。坎坷的乡间小道，泥泞的海滩，只能依赖气垫船运载才能到达凸起

2、于渤海湾水面仅几平方公里的曹妃甸。当时小岛除了一座航海灯标识，几丛稀疏的芦草，满目黄沙，别无他物。如今，昔日的曹妃甸一改数千年来寂寞荒凉的景象，宽敞的通岛公路，来往穿梭的车辆，不断扩张的陆域，热火朝天的建设工地，铁塔耸起的高压线路……曹妃甸大规模开发建设拉开序幕。到今年底，首批两个大型矿石码头将竣工投入运营。   曹妃甸：21世纪的战略抉择   早在70年代初，曹妃甸就被国家港口专家列为深水港备选港址，但由于种种原因，这片亟待开发的处女地始终半遮秀脸。   “八五”末期，伴随我国改革开放步伐的加快，国家有关部门为促进和保证环渤海特别是华北地区冶金、石化工业的跨世纪持

3、续发展，决定在渤海湾一带选址建设接卸矿石、进口原油的深水泊位。曹妃甸是该区域中惟一具有20万吨级以上大型泊位建设的深水港址。   最先进入曹妃甸选深水港址的是首钢。早在1992年，首钢增加进口量，就曾选派工程技术人员到曹妃甸勘查建港条件。随后，在省政府的大力支持下，唐山市政府多次与首钢公司就曹妃甸建港事宜协商。1996年9月，唐山市政府与首钢签订了联合开展矿石深水码头前期工作的协议。同年11月，时任中石化总经理盛华仁也专程到唐山曹妃甸，并就解决华北地区石化企业原油进口，寻求大型深水泊位接卸港与地方政府进行了协商。并于1997年3月完成了《曹妃甸进口25万吨级原油码头

4、预可行性研究报告》。   按照国家钢铁工业中长期发展规划，到21世纪，华北地区的首钢、唐钢、天钢、包钢、宣钢、承钢六大钢铁企业进口矿石总量达到1000万吨，如此庞大的进口量仅仅依靠现在的多港点、小泊位的分散接卸方式非常不经济。以首钢为例，1997年首钢进口矿石400万吨，按国际航运市场价格计算，从巴西、秘鲁运输矿石到我国，20万吨级船比5万吨级船每吨费用平均低5美元左右，进口400万吨矿石仅运费差价就是2000万美元。因此，兴建深水矿石业主码头，尽快开发曹妃甸港已成为首钢、唐钢、包钢、宣钢等钢铁企业降低原材料成本、改善经营状况的共同愿望和呼声。   1997年6月，

5、国家计委、冶金部、交通部有关领导和北方六省市（区）的12家主要钢铁企业代表再度汇聚唐山，研究“曹妃甸建港”问题。大家一致认为曹妃甸是深水海域，建造配套条件好，在华北、东北一带具有独一无二的建设深水大港优势。   1998年8月，全国人大副委员长、农工民主党主席蒋正华来曹妃甸视察，他希望加快港区的比选、论证，做好前期准备，并向党中央、国务院提交了《关于河北省京唐港曹妃甸20万吨级进口矿石码头建设项目尽早立项的建议》。   2000年，受国家计委委托，中国国际工程咨询公司对曹妃甸20万吨级进口矿石码头进行了立项评估论证。最后结论是“尽早建设曹妃甸20至25万吨级铁矿石码

6、头是必要的”。   基于做好前期准备，争取国家早日立项的共识，2002年，首钢、唐钢、省建投、唐山港投四大巨头迈出实质性的一步，以股份制形式组建曹妃甸实业开发有限公司，出资两亿元首先启动码头通路工程。   2003年3月，通岛公路开工兴建，曹妃甸数千年的沉寂被打破。其后，秦皇岛港务局也加入进来，形成五家携手开发港口的格局。   2004年12月，国务院审议并原则通过了《渤海湾区域沿海港口建设规划》。   2005年2月，国家发改委正式批复首钢生产系统搬迁曹妃甸方案。从此曹妃甸大港项目全面启动。   3月底国家发改委主任马凯到唐山调研，认为曹妃甸港区建设是我国“十一五

7、”期间的重大项目，进展如何举足轻重，要从发展的大局出发，抓好运力、水资源、电力的平衡。   4月初，中央政治局常委、国务院副总理黄菊带领国家有关部委领导，在省委书记白克明、省长季允石及唐山市主要领导的陪同下来到曹妃甸视察。在听取了省、市领导汇报、视察了曹妃甸港区后，黄菊说，我去过全国大部分港口，像曹妃甸这样优良的建港条件在南方已经很少了，这的确是国宝之地。我们要珍惜这个时机，一定要把港区规划好、建设好。   面对黄菊副总理的首肯和期望，陪同视察的河北省委常委、唐山市委书记张和感触更深。这位在唐山市委、市政府工作了十余年的老领导，参与了港口勘测规划的每个环节，从一