内蒙古循环经济发展模式探索与研究

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1、内蒙古循环经济发展模式探索与研究1循环经济理论介绍1.1循环经济定义循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。“十二五”指出循环经济是一种全新的经济运行模式，是贯彻科学发展观、实现经济社会全面、协调和可持续发展的重要载体，是转变经济发展方式、调整产业结构、建设资源节约型、环境友好型社会和实现生态文明的必由之路。1.2发展循环经济的意义（1）有利于加快转变经

2、济发展方式内蒙古属于典型的资源密集型产业结构，初级产品比重大、资源综合利用效率水平低、经济发展对资源特别是不可再生资源的依赖性较强，资源和环境压力大。大力发展循环经济，建立以“煤”为基，以能源、化工、冶金、建材、高技术等为重点的现代能源重化工业，不断探索“煤—电—用”一体化循环经济发展模式，形成上下游产业链和产业集群，加快能源和资源优势的有效组合，推进产业延伸、产业多元发展循环经济，增强企业低成本竞争优势，激发企业拓展产业广度和深度的积极性，促进产业结构优化，提升资源和环境承载力，使经济发展方式有效转变，促进经济社会又好又快发

3、展。（2）有利于实现可持续发展发展循环经济，提高资源综合利用水平，是实现资源型地区顺利转型的关键，也是边疆少数民族地区实现“富民”的重要途径。发展循环经济，能够推进产业结构的优化升级，实现传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。同时可以实现产业联动效益倍增，增强资源富集地区发展内生动力，提高自我发展能力，夯实产业富民基础，实现边疆和谐稳定。（3）有利于保障国家生态安全内蒙古是我国北方重要的生态屏障，在国家主体功能区规划和国家生态安全战略格局中，内蒙古东、西部分属国家重要的水源涵养区域及重要的水土保持区域，分布着国家东北

4、森林带和北方防沙带。发展循环经济能够从根本上减轻环境污染，减少废弃物排放，以最小的资源消耗和最小的环境代价实现经济社会可持续发展，为确保国家生态安全做出贡献。（4）有利于推进节能减排内蒙古工业重型化产业结构特点突出，能耗水平较高。2010年万元GDP能耗1.92吨标准煤，比全国平均水平1.034吨标准煤高出85.7%。通过发展循环经济，构建能源、资本、技术密集型和高转化率、高附加值、长产业链、节能环保、循环经济特色产业，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗，推行清洁生产，有效缓解节能减排压力。实现经济发展与资源节约

5、、环境保护相协调，促进节能减排。（5）有利于提高资源综合利用效益内蒙古资源丰富，但资源开发粗放，产业链条短，煤炭回采率仅60%，低于国家规定的65%的水平，煤炭转化率为25%。有色、稀土等矿产资源开采水平低，冶炼加工能力差。资源综合利用水平较低，工业固体废弃物综合利用率仅为45.8%。通过发展循环经济，可以大幅度降低企业成本，提高资源综合利用效益。2内蒙古循环经济发展现状2.1内蒙古发展循环经济的实践2.1.1内蒙古发展循环经济的企业行为以农畜企业为例。内蒙古为了发展生态型奶牛养殖业，蒙牛乳业集团新建了蒙牛澳亚示范牧场，将配套

6、环保型、无公害、无污染、资源型的粪便处理综合利用系统。此系统具有广泛的环境效益、经济效益和社会效益具体循环型产业链，使得内蒙奶牛养殖业发展实现一条龙无污染、无浪费的目标，为循环经济的发展做出应有的贡献。获得了“中国低碳新锐企业”、“生态中国贡献奖”等大奖。2.1.2内蒙古发展循环经济的工业园区模式以内蒙古乌拉特后旗工业园区为例。2013年10月，乌拉特后旗工业园区被评为自治区第二批新型工业化产业示范基地，显示了后旗工业园区强劲的发展势头和后劲。走“循环”大道，向“资源节约型、环境友好型”园区进军。乌拉特后旗工业园区通过大力发展

7、循环经济，引导企业清洁生产，精心打造新型工业化产业，走出了一条经济增长与资源节约良性互动、集约发展的新路。近年来，乌拉特后旗工业园区以资源综合利用、发展循环经济为方向，成功引进硫化工建材水泥加工、有色金属采洗冶炼和电石、硅铁冶炼为主的大型项目，形成三大支柱产业，并伴随着三大产业链条的进一步延伸，探、采、选、冶、加五大产业集群进一步循环综合利用，各企业形成了环环相扣的产业链。通过构建循环经济体系，将各种能量进行系统集成，实现区域的“热电联产、集中供汽（气）、余热回用”，形成一个结构与功能协调的循环经济工业系统。2.1.3内蒙古发

8、展循环经济的管理实践首先根据国务院指示，内蒙古自治区发改委开展了循环经济试点工作，至2013年5月共确定了蒙西重化工循环经济示范区、托克托工业循环经济示范区、乌兰水泥工业循环经济示范区、通辽市科尔沁工业循环经济示范区、内蒙古包头金属深加工园区示范区七大工业循环经济示范区。其次