新加坡成人教育的体系、政策和特点

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1、新加坡成人教育的体系、政策和特点　　新加坡与中国由于有着共同的人文历史背景和政治经贸关系，一度是中国改革开放学习的主要对象之一。如其外向型经济模式、各类工业园区的设置管理、国有企业淡马锡管理模式和中央公积金制度等，都已被成功在国内复制。当然，新加坡的教育，尤其是成人教育也是独树一帜，有着自己的特色和特点，被誉为促进新加坡国力腾飞的助推器。文中所用成人教育概念，包括职业教育和继续教育两部分。　　一、新加坡教育的基本情况　　新加坡建国49年来，在人民行动党的领导下，逐步发展为一个发达国家，主要得益于政府高度重视教育。政府始终把发展教育放在国家发展的首位。新加坡的教育体系大约可分为小学6年

2、，中学（初中）4～5年，中学后（高中）2～3年，大学3～4年。从中学开始有职业学校，直至大学。普职合流是新加坡教育体系的一个鲜明特色。　　教育制度与经济发展相适应，具有以下特点：　　一是为国民提供了平等、均衡和近似免费的教育机会。1997年新加坡教育所采用的理念为思考型学校，学习型国家。从2003年起，教育则更着眼于培养学生的创新与企业家精神，真正做到学以致用。如新加坡国立大学对创业教育十分重视，设有专门的创业中心，它的使命就是通过教育及课程计划培育国大师生的创新和创业精神，通过研究来推动创业知识的传播；并为国大校友、新加坡商业和科技社区提供创业和创新继续教育课程等。　　二是其教育方

3、针充分体现了精英选拔和因材施教的特点，这突出表现在其极具特色的分流制度上。小学四年级就开始分流，小学6年毕业及初中、高中的多次分流，为优等生提供了快速学习的体制，也为慢生提供了有针对性的教育，同时保留了两者之间的互通，为不同的学生提供了进一步发展的机会。分流制度核心是按学生的实际能力，把学生分流到不同的班级，做到因才施教。同时分流制度可以选拔出那些有学术潜能和较好语言能力的学生,从而达到政府培育英才的目标。新加坡国立大学创业中心也是有目标地选拔出部分具有创业创新精神的学生，有针对性地培养，每年进入到创业中心的学生也就200名左右。　　三是国际化也是新加坡教育令人瞩目的特点。教育体系与

4、国际体系相沟通，树立国际化观念。在中小学举行的N、O、A水准全国考试都是由英国剑桥大学出题，其考试成绩在国际上获得认可。　　教育资源与国际相交流，从世界各地引进一流人才，努力与世界一流教育水平看齐。如新加坡国立大学的无墙文化，即思维不设墙、概念不设墙以及知识的发掘、转移和应用不设墙。从招收学生、招聘教师、教学科研、行政管理直到后勤管理都围绕无墙理念展开。无墙文化使新加坡国立大学呈现出全方位的开放办学模式，吸引了众多国际学生、教师和科研人才。　　新加坡教育的这些特点，归结起来，便是新加坡教育发展的实用主义原则。各类教育的宗旨相当明确,就是学以致用，培养专业技术人才,配合社会之需求。如果

5、我们从新加坡已成为发达的新兴工业化国家这一事实来看,这种强调功利主义办教育的做法的确发挥了效用。可以说新加坡自具特色的教育为其社会和经济腾飞发挥了不可替代的作用。　　二、新加坡成人教育的体系、政策和特点　　作为新加坡教育重要组成部分的成人教育，经过多年的改革和发展已逐步形成了适应国家发展，与各类教育相互沟通的体系，有着自己的特色和特点。　　（一）新加坡的成人教育体系的一大特色便是普职合流、普职联动　　这个体系分为两个系统：一个系统由初、中、高三个不同层次的职业学院（大学）构成。初级职业学院为工艺教育学院，招收对象为初中分流的毕业生，相当于我国的技工学校和职业高中。任务是培养熟练的技术

6、工人，学生完成相关的学习后可取得证书；有近25%的优秀学生可以申请进入高一级理工学院继续接受进一步的教育。　　中级职业学院是理工学院，相当于我国的高职院校，招收对象为高中分流的毕业生。任务是培养熟练的技师和专业技术人才，学生完成学业后可取得文凭。新加坡目前有五所这样的理工类学院。理工学院成绩优异的毕业生还可以升入大学（原约5%，现提高到20%）继续攻读。新加坡管理大学、南洋理工大学和新加坡国立大学虽是综合性多学科大学，但也承担着为国家培养优秀的企业管理人才和专业技术人才的任务。从某种意义上讲新加坡的本科大学教育属于普职混合型。　　另一个系统是范围广泛的继续教育系统。这个系统是新加坡为

7、提高在职职工的素质和技能，使其更好地适应现代化科技和经济发展需要而设立的。这类成人教育主要由企业自行组织，各类全日制学院承担相应的培训任务。　　（二）建立完善的管理机制，实行多样化的办学方式　　新加坡在政府层面有两大成人教育管理法定机构，一是成立于1972年的生产力局，隶属贸工部，主要负责指导各类企业员工的继续教育；二是成立于1979年的工业职业培训局（简称工职局），隶属教育部，主要负责组织就业前的职业技术教育和在职职工的技术、文化训练及国家定标的技术工人