开发区转型升级调查与思考

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1、强化创新创业　加快转型升级奋力打造全市传统产业转型升级示范区--加快沛县经济开发区转型升级的调查与思考县委研究室县经济开发区开发区是反映一个地区改革开放和经济发展水平的重要标志。开发区建设事关沛县发展大局。推进“三化强县”，加快转型发展，必须把加快开发区转型放在更加重要的战略位置，坚定不移地举全县之力建设开发区。加快开发区转型发展，必须紧紧围绕“打造千亿级开发区、全省30强开发区”奋斗目标，突出科学发展主题，把握转型升级主线，大力实施“4×5”创新创业创优战略，坚持产业升级和优化结构、特色园区和现代新城

2、、科技进步和自主创新、高效服务和科学考核四个并举，全面提升核心竞争、产业承载、创新创业、综合服务四个能力，加快产业体系、综合功能、发展方式、管理方式四个转型，谋求产业结构的拓展升级、资源配置的集聚升级、创新能力的整合升级、综合功能的提档升级，加快实现由依托资源发展向依靠科技创新发展转变，由粗放型发展向集约型发展转变，由依靠规模扩张发展向依靠质量发展转变，由注重发展速度向追求效益转变，奋力打造全市传统产业转型升级示范区。18开发区是反映一个地区改革开放和经济发展水平的重要标志。沛县经济开发区自2001年成

3、立以来，坚持规划先行，突出招大引强，加强项目建设，推进南北共建，经过近十年开拓奋进、艰苦创业，完成了从无到有、从小到大、从分散到集中三大历史性任务，取得了长足发展，实现了快速崛起。2004年被批准为市级开发区，2006年被批准为省级开发区，2009年通过市高配职级验收，各项工作呈现出生机勃发的良好态势，已成为全县经济发展的重要增长极。一、开发区建设在“三化强县”中具有重要战略地位近十年来，开发区坚持以招商引资为中心，以项目建设为重点，创新体制机制，优化投资环境，加快开发建设步伐，入区项目日益增多，投资环

4、境不断优化，特色产业集聚发展，综合实力显著提升，发展活力显著增强，已经成为全县新型工业的集聚区、城市建设的新城区、改革创新的实验区，在推进“奋力实现苏北率先、全面建设美好沛县”的进程中发挥了重要支撑和带动作用。区内落户企业达219家，新型铝材产业园跻身“中国县域产业集群竞争力100强”，农产品加工产业园是首批全国农产品加工创业基地、江苏省现代农业高科技园区。182006年10月，被评为“长三角地区最具投资潜力开发区”；2008年，在首届江浙企业家投资中国首选开发区推选活动中，被评为“江浙企业家投资中国首

5、选开发区”、“全国十大诚信开发区”；2010年8月，在第六届中国工业园区招商引资高层论坛上，荣获“中国最具发展潜力特色园区”、“中国新型铝材产业基地”两项称号；2010年11月，被江苏省商务厅批准为省内首家、也是唯一一家“江苏绿色食品产业园”。今年1-10月份，实现业务总收入221.8亿元，一般预算收入1.4亿元，全社会固定资产投资84.6亿元，实际利用内资77.3亿元，实际利用外资3214万美元，自营出口4691万美元。（一）主导产业集聚发展，转型升级实现突破。近年来，开发区紧紧围绕“打造千亿级开发区

6、、跻身全省30强省级开发区”目标，围绕发展壮大铝加工、煤盐化工、农产品加工三大特色产业，按照“土地集约、布局集中、产业集聚、项目集群”原则，规划建设了江苏新型铝材产业园、外向型农产品加工园、盐化工产业园、煤化工产业园和现代制造业产业园等特色园区，全力以赴做强主导产业、提升特色产业、培育新兴产业，加快推进产业聚集，传统产业转型升级步伐加快，被市委、市政府确定为全市传统产业转型升级实验区。一是铝加工产业加速集聚。规划面积6.5平方公里的铝加工产业园是江苏省唯一的新型铝材产业园。铝加工产业以大屯铝业11万吨电

7、解铝为龙头，集聚总投资100亿元的项目10个，加工精度和深度逐步提高，产业链条不断拉长，初步形成三个板块。大屯煤电板块集聚了18江苏大屯铝业、上海能源10万吨高精度铝板带等项目，江阴华西板块集聚了华丰铝业10万吨高精铝板带、联通轻合金10万吨再生铝、沃德铝业15万吨高档铝型材等项目，广东佛山板块集聚了华昌铝业8万吨铝型材、恒丰铝业10万吨铝型材等项目。二是煤盐化工产业快速崛起。规划面积10平方公里的煤化工产业园被国家发改委纳入全国煤化工产业中长期发展规划，规划面积10平方公里的盐化工产业园是徐州市政府批

8、准的循环经济产业园。煤盐化工产业集聚总投资150亿元的项目15个，煤化工产业以观茂焦化为龙头集聚了天安化工、天旭化工等项目；盐化工产业以天成氯碱为龙头集聚了中兴化工、隆天硅业等项目。三是农产品加工产业蒸蒸日上。规划面积10平方公里的农产品加工园是江苏省政府批准的外向型农产品加工示范区，已集聚青岛啤酒、南京雨润、广西桂柳、浙江黄岩等农产品加工企业53家，其中，省市级以上龙头企业19家，形成了生态肉鸭、果品罐头、蔬菜食品等三个产业链。生态肉鸭产