2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案(六)

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1、万华教育官方网站：山东公务员辅导网（www.sdgwyfd.com)公考之家论坛，免费公考资料下载！万华：公考传奇缔造者！万华：公考培训黄埔军校！2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案(六)　　一、注意事项　　1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟，建议阅读材料时间为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。　　2.第一题和第四题要求所有考生必须作答。第二题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。第三题仅限包括省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。　　二、给定资料　　1.国务院总理温家宝在200

2、9年政府工作报告上说：坚持优先发展教育事业。2009年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面。一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准，把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题。　　增加农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助。争取三年内基本解决农村“普九”债务问题。完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。使人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭

3、经济困难而失学。●国内最大的公务员面试实训基地，2010年公务员面试传奇缔造者！●网址:http://www.sdgwyfd.com电话：（0531）81670288/81670289Page22万华教育官方网站：山东公务员辅导网（www.sdgwyfd.com)公考之家论坛，免费公考资料下载！万华：公考传奇缔造者！万华：公考培训黄埔军校！　　二是优化教育结构。大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，2009年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。继续提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设，引导高等学校调整

4、专业和课程设置，适应市场和经济社会发展需求。　　三是加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇，中央财政为此将投入120亿元，地方财政也要增加投入。全面加强教师特别是农村教师培训，鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。　　四是推进素质教育。各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展，加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。　　五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方。　　2.我国的教育法和

5、义务教育法都有相关规定来保障公民受教育权利平等，但是法律条文所确定的教育平等，并不意味着人人有受教育的机会，人人都能够受同样的教育。近年来，随着城乡经济发展差距的拉大，Mf]教育观念的不断更新以及教育资源相对不足，城乡教育不均衡问题有所加重。　　到2007年底，我国城乡居民状况是：城市人口59379万，占全部人口的44.9%;农村人口72750万人，占全部人口的55.1%。农村人口比城市人口多了一亿多。由于我国的农村经济发展水平较低，城乡适龄儿童在享受义务教育的机会方面差别严重。以2006年为例，当年小学学龄儿童1.14亿人，适龄儿童入学率为99.2%

6、。当年学龄儿童未入学人数为9.12万人。据统计，这9万多的学龄儿童几乎全在农村。●国内最大的公务员面试实训基地，2010年公务员面试传奇缔造者！●网址:http://www.sdgwyfd.com电话：（0531）81670288/81670289Page22万华教育官方网站：山东公务员辅导网（www.sdgwyfd.com)公考之家论坛，免费公考资料下载！万华：公考传奇缔造者！万华：公考培训黄埔军校！　　同样，辍学率也明显存在城乡差距，据2006年全国事业发展统计：初中阶段辍学率全国平均水平为1.75%，比前一年略有下降，但农村初中辍学率却一路攀升，

7、个别地区居高不下，甚至达到35%。与城市义务教育相比较，农村的义务教育存在着“入学率低、升学率低、辍学率高”的“两低一高”现象。不少农村少年过早地离开课堂，有的成为“早熟的劳动力”，有的成为“早产的游民”。　　城乡教育机会的非均衡到了高中阶段则更大。2006年，农村小学升学率比城市低14.94个百分点;而初中升学率农村比城市少了46.47个百分点。农村高中的萧条状况，令人惋惜，促人反思，前途堪忧。它是引发高等教育城乡不均衡的直接原因。　　教育公平要求让每个受教育者享受同样的教育待遇。在我国，由于历史原因和现实经济发展的不平衡，存在着巨大的城乡教育待遇不

8、公平现象，具体表现为：　　第一，教育投入上的差距。基础教育阶段教育投入城乡分配极不平衡。据统计