化妆口出口所需要注意事项

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1、近年来,我国化妆品产业的蓬勃发展日益受到各界关注,在全球市场占据重要位置。统计数据显示,近年来我国化妆品市场销售快速增长。浙江省是化妆品的生产及出口大省,尤其是义乌已跻身为与广东、上海并列的中国三大化妆品产业基地,产业集聚特色明显,生产的香水、护肤品、眉笔、指甲油等产品远销美国、欧盟和拉美等国家,占浙江省化妆品出口总量的80%,整个行业的年出口额超过2亿美元。在出口形势总体乐观的背景下,化妆品出口被扣现象依然存在,企业仍需高度重视化妆品的安全生产和质量。  一、浙江省化妆品出口总体情况  浙江省化妆品生产企业340家,有卫生部特殊用途化妆品批准证书

2、310张,普通化妆品3215个,化妆品从业人员8442人;2005年销售收入在500万元以上的规模企业66家,年产值47.12亿元。目前浙江省化妆品业数居全国第二。产品区域性分布明显。以外资独资和合资企业为主的杭嘉湖地区以生产护肤类化妆品为主;以生产彩妆为主的义乌民营企业,产品出口为主;台州地区以生产发用类化妆品为主。  其中化妆品出口企业60余家,主要分布在杭州、义乌、温州、金华、台州等地,出口化妆品种类主要为美容修饰类化妆品和肤用化妆品。据杭州海关统计,2008年浙江省化妆品出口总额达1.68亿美元,2009年达1.86亿美元,同比增长10.7

3、%,2010年依然保持持续高涨的发展势头,上半年浙江省化妆品出口总额已达1.10亿美元,同比增长18.9%。其中,美国、欧盟、日本是浙江省化妆品的主要出口市场(见表1),三大市场出口额占总出口额的70%左右。  在出口化妆品企业的类型构成方面,浙江省化妆品出口仍以私营及国内其它企业为主。根据数据统计,2010年,我省私营及国内其他类型化妆品企业出口化妆品出口货值达12054.6658万美元,占所有出口化妆品企业出口货值的84.81%。中外合资企业出口化妆品货值达1432.8364万美元,占所有出口化妆品企业出口货值的10.08%。外商独资企业出口化

4、妆品货值为725.8855万美元,同比增长450.64%,占到所有出口化妆品企业出口货值的5.11%。  在浙江省,义乌是化妆品的主要生产和出口基地,2008年出口额占全省化妆口出口总额的60%,主要销往美国、拉美等地,出口产品以彩妆为主。据海关统计,2008年,义乌化妆品出口美国金额为1417万美元,出口阿拉后联合酋长国645.6万美元。  二、浙江省化妆品出口受阻原因及其典型案例分析  根据国家WTO-TBT通报咨询中心(www.tbt-sps.gov.cn)数据统计,2005年1月1日至2010年6月31日,我省化妆品出口欧美被扣65批,占全

5、国化妆品被扣总批数的28%。其中,在美国与欧盟市场被扣批数比例为6:1,出口美国的产品质量形势更为严峻。在我省被扣的化妆品出口产品中,以彩妆为主,占61%。通过对被扣批次的具体分析,发现我省化妆品出口被扣的主要原因有“含有不安全色素”、“标签不正确”、“含有有毒有害物质”、“微生物超标”及“注册认证”等五方面,其中前3页被扣的比例占绝大多数,达88%(见图1)。 一)典型案例1:标签不正确  2009年10月,义乌市某化妆品公司的口红产品因标签不合格被美国通报,并作销毁处理。通过跟企业人员沟通,发现标签不合格的主要原因是化妆品成分信息未按相关规定进

6、行标示。在美国,《联邦食品、药品和化妆品法》(FD&C)规定,禁止不规范和错误标签的化妆品在市场上销售及在各州间交易。美国有关化妆品标签的法律法规主要是FD&C法规及FP&L(公平包装及标签法)法规,化妆品成分标签在20世纪70年代初正式出现。根据法规,在化妆品中除了香料、香精和商业秘密成分之外,成分声明须按成分含量从大到小降序排列:首先将含量高于1%的非色素添加剂成分按含量降序排列,而后将含量不高于1%的非色素添加剂成分按任意顺序排列;在非色素添加剂的成分之后,可按任意顺序列出色素添加剂。  同时,若化妆品具有药性成分,在美国也属药物范畴,则FD

7、&C法规规定活性药物成分声明必须写在化妆品成分声明之前。  标签是告知消费者产品信息的重要载体。企业对产品标签应高度重视,以免因产品标签信息错误阻碍产品顺利出口而得不偿失。  (二)典型案例2:重金属含量超标  2010年1月,杭州某化妆品公司的眼线液出口英国因锑超标被扣不准出境,义乌某化妆品公司眼影粉出口意大利因铅超标而不准出镜。究其原因,主要存在以下两方面的问题:(1)信息获取不对称。对于目标市场的重金属限量标准尤其是欧盟成员国、美国各州的相关信息掌握不全。欧盟统一化妆品框架指令76/768/EEC规定了部分色素的原料规格,参照食品级要求;又规

8、定欧盟成员国在合理范围内,可以制定严于框架法规、指令的要求。比如意大利要求对化妆品中的8种重金属做含量检测,其中铬(5pp

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