《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

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1、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》       国 家 电 力 公 司 文 件      国电电源［2002］49号关于颁发《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的通知各分公司、集团公司、省(区、市)电力公司，国电电力，中电国际，水电总公司，安能公司，葛洲坝集团公司，各水电流域开发公司，各水电工程局，各火电、送变电施工企业：为了规范电力建设安全生产监督、管理工作，促进电力建设安全生产水平的提高，针对我国加入WTO的新形势，结合电力建设实际情况，国家电力公司在原《电力建设安全施工管理工作规定》的基础上，组织制订了《电力建设安全健康与环境管理工作规

2、定》。经审查通过、现予颁布、自颁布之日起执行，在执行中的问题和意见，请告国家电力公司电源建设部。原《电力建设安全施工管理工作规定》同时废止。附件：电力建设安全健康与环境管理工作规定                                              二○○二年一月二十一日      主题词：建设   安全   规定   通知 抄送：广东电力公司，内蒙电力公司。目    录   第一章  总则2第二章  目标2第三章  责任制3第四章  安全监督8第五章  工程建设项目10第六章  环境保护1

3、4第七章  教育培训15第八章  安全技术措施计划和安全施工措施16第九章  检查与评价17第十章  例行会议17第十一章  施工企业的分包单位18第十二章  施工班组19第十三章  事故调查处理20第十四章  奖惩25第十五章  附则27附录：27附表：（略）-32-第一章  总    则第1条   为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全健康与环境管理工作，特制定本规定。第2条   本规定依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规及国家电

4、力公司有关安全生产工作的规定，借鉴国际上工业发达国家有关职业安全卫生管理的通常做法，结合电力建设具体情况制定，用于规定电力建设安全健康与环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。第3条   本规定适用于国家电力公司分公司、电力(葛洲坝)集团公司、水利水电总公司、安能公司、水电流域开发公司、省(直辖市、自治区)电力公司(以下简称电力公司)和国家电力公司系统从事水电、火电、送变电建设的施工企业；适用于国家电力公司系统全资、控股的工程建设项目和项目法人、工程设计、工程监理、施工总承包单位及参加工程建设的所有单位(以下统称企业)。第4条   企业必须贯彻执行

5、国家、行业及国家电力公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和本规定。把尊重人、关心人、爱护人作为企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范职工安全行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展电力建设工作。第5条   企业实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作(以下简称“五同时”)。第6条   企业应依

6、据国家、行业及国家电力公司有关安全健康与环境保护的法律、法规、标准和本规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全健与环境管理工作制度化、规范化、标准化。第7条   企业各职能部门应在各自主管工作范围内对安全健康与环境工作负责，并接受安全监督部门的监督。  第二章  目    标第8条   国家电力公司系统电力建设安全工作的总体目标是努实现人身死亡事故“零目标”。杜绝以下五种事故：1、重大人身伤亡事故；2、重大施工机械设备损坏事故；  3、重大火灾事故；4、特大交通事故；5、重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。第9条   国家电力公司分公司(以下

7、简称国电分公司)、集团公司、省(直辖市、自治区)电力公司电力建设工程项目安全施工目标：1、不发生人身死亡事故；  2、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。第10条   -32-水电施工企业安全施工目标：1、不发生重大人身伤亡事故；2、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生特大交通事故；5、不发生重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。第11条   火电、送变电施工企业对安全施工实行三级控制目标：1、企业控制人身重伤事故，不发生

8、人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故；2、专业工地控制人身轻伤事故和重大未遂