中外城市群发展及其对中原城市群的启示论文

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1、中外城市群发展及其对中原城市群的启示论文.freelorroan)在20世纪50年代提出的概念,他认为城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式,是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团,是大都市区的联合体。由于中国的城市化是在城乡隔离制度的独特背景下推进的,都市区的发展受到了严重制约。同时,由于中国城市化还正处于快速推进时期,真正的戈特曼意义上的大都市连绵区还处于发育过程中。因此,国内学者更喜欢用城市群(UrbanAgglomeration)来指称在中国城市化过程中,在特定地域范围内,由若

2、干个不同性质、类型和等级规模的城市基于区域经济发展和市场纽带联系而形成的城市网络群体。20世纪末期以来,伴随着市场经济的深入发展和工业化、城市化的推进,城乡隔离制度的逐步消除,中国以大中城市为核心的都市区在一些经济较为发达的地区获得了快速发展。因此,在对中国城市群的认识上,既要强调城镇之间的相互作用与功能互补,也要强调城乡之间的互动和都市区的扩展。这样,可将城市群定义为:在一定规模的地域范围内,以一定数量的超大或特大城市为核心,以众多中小城镇为依托,以多个都市区为基础,城镇之间、城乡之间紧密联系而形成的具有较高城市化水平和城镇密度

3、的城市功能地域。(二)城市群的特征城市群的特征归纳起来,包括如下三个方面:(1)内在有机性。城市群并不是自然地理意义上的城市密集分布,它具有新的不同于各城市简单加和的整体特征与功能。城市群体发展可使区域经济在生产要素的组织与创新方面具有较强的可更新性和自生性,促进地区产业结构不断优化并形成良好的产业布局,从而使得各城市优势互补,产生最大效益并实现资源的集约利用。而且,城市群体发展有利于基础设施共享、区域资源合理开发、环境污染的地区性治理、地区性防灾等。城市间的密切联系与强烈的相互作用增强了城市经济与文化的辐射,加速了城市化进程和城

4、市文明在乡村的普及。(2)空间上的层次性。区域是一个在空间范围内具有差别性和层次性的范围概念。由于城市群作为一个区域组织,其空间载体是由发挥中心职能和经济组织职能的中心城市辐射周边城市所组成的城市体系,因此,就中心城市所具有的地理范围差异以及中心城市经济地位和经济规模影响而言,中心城市的经济辐射空间范围也具有差别性和层次性。(3)经济上的能级均衡性。从发达地区的城市群来看,一个成熟的城市群内具有高效的联系系统,包括:各城市之间经济管理技术指导与交流系统;生产装备、技术装备和技术援助系统;文化科技教育服务系统;流动式的居民生活服务系

5、统;邮寄和流动商业系统以及现代通信联络的技术系统等。这些高效的联系系统使城市群内部的地理摩擦几近于零,且每个城市都表现出极大的开放性。城市群内合理的城市分工构成的产业支持网络使个体城市可专注于自己的核心竞争力塑造,有效地避免了各自为政和破坏性竞争行为。而且,迅速而低成本的技术扩散将带来巨大的溢出效应,加速城市群内技术知识的积累,增加整体创新发生的可能性。统一的城市群大市场可创造良好的资本流动条件,各城市可有效利用金融的外部性,吸纳城市群的资金和人才,减少各城市的能级差。整个城市群因此表现出能级均衡的发展态势。(三)城市群的功能其一

6、,要素集聚功能。城市群所构成的经济圈具有一定范围内集聚和扩散商品与各类生产要素的能力。由于都市圈打破了区域行政分割,降低了交易成本,加之科技力量较强、资本和技术有一定优势,具备发展较高层次产业的条件,能吸引资本、劳动力、技术、信息等要素向城市群聚集,理论界称之为“极化效应”。都市圈首先是一个集散中心,是区域经济循环网络的重要空间节点。凭借较优越的交通和信息服务,成为大宗商品的交易地和进出区域货物的中转中心。伴随商品流的集散,技术流、资金流、信息流、人才流也将高速集散。生产要素的积聚,有利于在城市群内部形成协调有序、分工合理的产业体

7、系和产业集群,减少产业雷同,避免盲目竞争和资源浪费。都市圈要成为区域性中心,必须在区域经济活动中有效地实现商品和要素的集聚与扩散,成为区域内商品、资金、技术、信息、人才流动的中心。其二,辐射带动功能。随着城市群规模扩大、产业升级、效益提高、技术进步加快、创新能力增强,它必然对周边地区产生强大的辐射和带动作用。中心城市极化作用将带动综合经济中心的形成,成为本区经济振兴的基地,成为新技术、新产品的开发推广中心以及带动区域经济腾飞的龙头。其三,整体竞争功能。通过城市群经济社会一体化协调发展,使各城市之间形成合力,增强参与国内国际竞争的整

8、体实力。而且有利于用地空间统一布局,克服各个城市分散规划、分块建设的现象。利用都市圈内城市相邻的条件,统一规划用地,合理布局新建企业,提高单位土地的经济产出率,起到节约耕地的作用。如果采取都市圈战略,在有限土地面积上容纳更多城市人口,减少企业和基础

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