农村土地承包经营权确权登记300问

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1、鱼鳞图农村土地承包经营权确权登记三百问鱼鳞图三百问四川鱼鳞图信息技术股份有限公司二〇一四年八月鱼鳞图农村土地承包经营权确权登记三百问文档修订记录版本编号变化状态简要说明（变更内容和变更范围）日期变更人批准人1.0C创建文档2013-8-23黄凤琴1.1A增加“问题编码规则”2013-9-16黄凤琴2.0A、M增加产权信息、农业部新规程相关内容、桌面版描述、不动产统一登记内容，修订部分文字措辞及板式。2014-8-7罗奚*变化状态：C——创建，A——增加，M——修改，D——删除鱼鳞图农村土地承包经营权确权登记三百问1问题编码规则大类小类问

2、题编码问题数量A政策法规1政策法规A1XXX9B基础知识类1测绘地理信息B1XXX732农村经营管理B2XXX133数据库及信息系统B3XXX17C农村产权类1土地承包经营权C1XXX712集体土地所有权、使用权C2XXX403房屋所有权C3XXX404集体林权C4XXX255不动产统一登记C5XXX39其他C9XXX17合计3082问题2.1政策法规A11.什么是土地承包经营权？依据《物权法》，土地承包经营权属于用益物权，是指土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，权利人有权利用该土地从事种植业

3、、林业、畜牧业等农业生产。A12.什么是农村林权？农村林权是指农民集体拥有的林地所有权、集体所有林地上的林地使用权以及集体所有林地上生长的林木的所有权和使用权。A13.什么是农村房屋所有权？农村房屋所有权是指农村房屋所有权人对其所有的农村房屋享有的占有、使用、收益和处分的权利。第72页鱼鳞图农村土地承包经营权确权登记三百问A11.什么是集体土地所有权？集体土地所有权指农民集体对属于其所有的集体土地依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；分别属于村内

4、两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组集体行使所有权；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。A12.什么是集体土地使用权？集体土地使用权指农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。A13.什么是宅基地使用权？依据《物权法》，土宅基地使用权属于用益物权，是指宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，权利人有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。A14.什么是集体

5、建设用地使用权？集体建设用地使用权指集体建设用地使用权人依照《土地管理法》等法律规定，对集体所有土地权人的集体建设用地享有占有、使用、收益的权利，有权利用该土地依法建造建筑物、构筑物及其附属设施。A15.农村集体土地使用权和农村土地承包经营权有什么区别？从操作层面上讲，农村集体土地使用权属主要是指国土资源部门的业务范畴，农村土地承包经营权属于农业部门业务范畴。但国土部门在进行业务开展的时候，也可能涉及到农村土地承包经营权的业务，这就需要农业部门的配合。而农业部门一般只进行承包经营权的确权，而不会涉及国土部门。第72页鱼鳞图农村土地承包经

6、营权确权登记三百问从法律层面上讲，两者都属于用益物权。A11.我国土地各项权利之间有什么关系？我国《土地管理法》第八条规定：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第九条规定：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。第十条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集

7、体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。第十五条规定：国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经

8、营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。土地权利所有权使用权国有土地所有权集体土地所有权城市土地法律规定属于国家所有的农村、城市郊区土地国有土地使用权集