惠州环大亚湾新区生态环境保护规划纲要

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1、惠州环大亚湾新区生态环境保护规划纲要（2013-2030年）（公示稿）惠州市环境保护局广东省环境科学研究院2014年5月目录前言1一、现状、问题与挑战2(一）工作基础21.环境保护优化经济发展能力不断增强22.环境整治成效明显33.环境基础设施建设取得积极进展34.环境监管与应急能力建设有序推进45.农村环境保护与生态建设取得长足进步4（二）存在问题51.工业结构性污染问题突出52.局部地区环境质量不容乐观53.环境基础设施建设有待加强54.环境风险应急能力仍不完善5（三）环境压力与挑战61.资源能源

2、瓶颈日益凸显62.城镇化进程加快对环境保护造成巨大压力63.环境风险防范压力加大64.人民群众的环境需求不断提高7二、指导思想、原则与目标7（一）指导思想7（二）规划原则7（三）规划目标与指标81.目标82.规划指标9三、生态与环境功能分区11（一）生态功能区划11（二）环境功能区划111.水环境功能区划112.大气环境功能区划113.声环境功能区划12（三）分级控制管理121.严格控制区管理要求122.有限开发区管理要求133.集约开发区管理要求13四、构建生态体系，优化生态安全格局13（一）严守生

3、态红线，强化保护13（二）建设“一区、两廊、三核、六节点”的生态体系，优化生态安全格局141.生态控制区保护与建设142.生态廊道保护143.城市绿核保护与建设154.生态节点建设与保护15iv（三）强化自然保护区建设，提高管理水平161.加强自然保护区管理机构建设162.完善自然保护区管护基础设施建设163.开展有针对性的监测工作16（四）加强生态修复，提高生态系统服务功能171.加强水源涵养区保护与建设172.加强生态隔离带建设173.加强水土流失治理17（五）严格保护生态岸线，推进海洋生态保护1

4、81.合理划定岸段182.修复和保护海洋海岛生态系统183.加强海洋生物栖息地保护18五、强化环境引导，提高绿色发展水平19（一）严格环境准入，优化产业布局191.强化产业布局的环境引导192.严格环评审批管理193.实施严格的污染物排放标准20（二）发展绿色产业，优化产业结构201.强化排污总量控制202.深入推进落后产能淘汰203.加快发展第三产业和生态农业21（三）加强污染治理，提升生态化水平211.加强环境监管，确保企业稳定达标排放212.强化源头治理，推进企业实施清洁生产223.大力发展循环

5、经济，加强工业园区环境管理22六、加强综合治理，维护和改善环境质量23（一）水环境污染防治231.严格保护饮用水源232.大力推进流域水环境综合整治243.持续提升城镇污水处理水平254.深化重污染行业水污染治理26（二）海洋环境污染防治271.加强海洋功能分区控制272.强化陆源污染物控制283.加强近岸海域生态保护与修复294.强化海洋污染控制与风险防范30（三）大气污染防治311.优化调整能源结构312.加强重点源常规污染物排放控制313.控制典型行业挥发性有机化合物排放334.提高移动源污染防

6、治水平345.强化扬尘污染综合整治35（四）声环境污染防治361.加强生活噪声污染控制36iv2.加强交通噪声污染控制363.加强工业噪声污染控制374.加强建筑施工噪声污染控制38（五）固体废物污染防治381.提高工业固废污染防治水平382.加强危险废物安全处置393.加强污泥无害化处置管理404.完善生活垃圾综合处理体系405.推进电子废物回收处理41（六）辐射环境污染防治411.加强辐射安全监管能力建设412.强化涉辐射项目、装置环境管理41（七）农村环境保护421.加快推进农村环境基础设施建设

7、422.加快生态镇、生态村、生态家园的建设42（八）环境风险防范与应急431.强化环境风险防控432.提高环境应急处置能力44七、加大投入力度，完善环境监管体系45（一）加强环境监测预警能力建设451．加强环境监测站标准化建设452．完善环境质量监测体系463.加强环境预警能力建设46（二）完善环境执法监督能力建设471.加强环境监察能力建设472.完善污染源在线监控网络473.加强固体废物管理能力建设48（三）推进环保信息化建设481.推进环境信息机构规范化建设482.提升环保管理信息化水平48八、

8、重点工程与投资估算49九、保障措施49（一）加强组织领导49（二）强化评估考核50（三）强化区域环境保护协调联动50（四）加大环保资金投入50（五）推进环保科技与产业发展51（六）引导全社会参与环境保护51附表附表1生态保护与建设重点工程52附表2水污染防治重点工程53附表3污水处理设施建设工程55附表4大气环境污染防治重点工程56附表5噪声防治重点工程58iv附表6固体废物污染防治重点工程59附表7环境风险应急重点工程60附表8环境监管能力建设重点工程