中铁四局2013约束性条款

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1、中铁四局集团有限公司文件中铁四程﹝2013﹞74号关于印发中铁四局项目施工管理约束性条款的通知各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）：《项目施工管控约束性条款》试行近一年来，对全局项目管理起到了非常大的促进作用，夯实了项目管理的基础工作，克服了项目施工生产过程中的一些通病及惯性问题，加强了项目高风险工序及特殊工序的过程管控，对实现全局项目的有序可控发挥了重要作用。随着规范要求的提高以及局管理要求的提升，部分原条款已不适应现有管理需求，需进行修改和扩充相关内容，以达到提高巩固和扩大管控成果的目的。为了使约束性条款发挥更大的作用，经征求局机关各部门、

2、各管控组、各稽查队、各（子）公司、工程指挥部（项目经理部）等单位对条款的修订意见，现将约束性条款进行了重新修订后正式行文下发。《中铁四局项目施工管理约束性条款》是全局项目管理中最基本的—78—工作要求，是每个项目经理部都必须贯彻执行的。要求各单位及局各管控组认真组织学习，并将相关规定和要求贯彻到日常项目管理工作中去。二〇一三年二月四日—78—中铁四局项目施工管理约束性条款第一章总则第一条为进一步夯实全局项目管理基础，加强项目施工过程中安全、质量、进度、技术等方面的控制力，确保项目全过程始终处于可控状态，特制定本条款。第二条本项目管控条款为红线条款，

3、是从局现行管理制度、办法中提取而来的，不求全面性、不求系统性，只求每条每款执行的必须性，因此是否定性条款。第三条本次项目管理约束条款的制定，不影响局现行的各项管理办法、制度的效力，本次汇编条款中未明确的有关事宜仍按局现行的管理办法、制度执行。第四条随着全局项目管理水平的不断提高，局将继续修订完善本管理条款的范围和内容。第五条大型建设项目中由各个公司组建的“项目分部”，须同样执行本管理条款中对“项目经理部”的各项要求。第六条本项目施工管控约束性条款将作为局专业及片区管控组、安全质量稽查大队的依据和检查重点内容。第二章施工管理第七条项目中标后交接—78

4、—项目中标后（中标通知书未发出，现场实际已进行施工的项目），各公司市场营销部门应及时向公司生产管理部门办理交接手续，并进行项目有关情况的交底工作，双方均应留有工作交接清单。第一条项目管理机构设置和人员配置（一）项目经理部机构设置项目中标后，公司应下达项目组织机构令，项目经理部的各业务部门设置应涵盖项目所有的管理工作，要明确机构的管理权限和职责。（二）主要人员配置项目经理、总工程师等主要管理人员应及时到位，如发生投标承诺人员变更，应按业主要求及时完善变更手续；项目安全总监按局规定配置，并进入项目领导班子。第二条项目管理交底各公司应在项目经理部组建后一

5、个月以内，组织相关机关业务部门对项目进行管理交底，交底工作由公司分管领导组织，并形成书面记录。第三条整章建制（一）项目经理部组建后，应在一个月内完成整章建制工作，涉及施工生产部门的各项管理办法和制度详见第3～8章相关内容。—78—（二）经理部对上级重要文件要认真组织传达学习，不得仅个别领导批示后进行传阅。对上级文件传达要及时，并做好文件管理工作。第一条施工准备（一）施工调查工程开工前，须由上级或同级单位组织施工调查，并形成书面调查报告。（二）技术准备项目进场一个月内，须完成项目总体施工组织设计、总体方案（不含专项方案）的编制、专项方案编制计划和安全

6、质量管理组织设计（策划书），进场两个月内完成总体施工组织设计上级评审。（三）施工临时设施项目驻地、施工通道（含栈桥）、铺轨基地、制(存)梁场、枕（板）厂、拌和站等大临设施的布置和建设应执行策划、设计和审批程序。（四）劳务分包策划项目经理部须制定劳务分包策划方案（分包工序、范围大小），并经集体商定。（五）公路梁场投产鉴定有预制梁场的新开工公路项目，必须通过局级或公司级投产鉴定，才能大规模进行预制梁施工。第二条施工过程控制（一）管控负责制—78—公司要制定自己的管控制度，明确责任领导及管控组责任人，制定管控检查计划，按照检查计划对项目进行检查指导，并留

7、有记录。对各级管控检查的问题，公司管控组或者责任部门要进行验证。（二）施工计划编制经理部须依据合同工期要求编制总施工计划，跨年度时应结合各年度划分编制年度计划，并在此基础上编制各季度施工计划、月施工计划，确定重要节点目标，工期紧张时应编制周计划，项目经理批准后实施。（三）进度管理必须坚持调度报告制度、周例会制度和月计划会议制度，对月度计划完成实行月末检查收方，对计划未完成情况要有原因分析和改进措施。（四）施工日志项目经理部必须明确单位工程施工日志记录人，有完整的施工日志并及时归档。项目总工程师每月对施工日志进行检查，并签署检查意见。（五）关键工序和

8、特殊工序工程开工前，由项目总工程师组织对项目关键工序和特殊工序进行界定，明确必须开展旁站和实行“三检制”及领导带班制的工序