昆山残疾人服务中心运营方案书

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1、昆山市残疾人服务中心（昆山市残联疗养康复中心）运营方案说明书（初稿）02目录1、概要2、项目背景3、运营前景4、项目简介5、风险评估与规划建议6、运营沟通机制031.概要04概要背景维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，是履行法律保障的需要；是体现我党对残疾人关怀的需要；是全面建设小康社会、构建和谐社会的需要；是体现残疾人服务中心性质、任务、功能的需要。前景保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。

2、随着社会进步和国家民生政策需要，国家及各级政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。残疾人服务中心就是提供给残疾人进行身心康复、技能培训、劳动就业、活动交流的一个平台。05概要（续）中心运营风险控制作为政府公益型项目，中心运营立足于全面为昆山市残疾人群及有疗养康复需求的人员提供优质、系统的品质服务，塑造公益形象，打造政府为民办实事的样板工程。因此，作为运营团队首先把中心的稳健、标准服务品质放在第一位，结合集团公司下属医院的专业对口优势，不计成本的为昆山市残疾人群办实事、谋幸福，打造行业新

3、标准，为昆山高质量、高水平建设市残疾人服务中心做出应有的贡献。要想把残疾人服务中心做好，树立服务品牌，就必须创新残疾人服务体系的机制。目前比较值得推崇的做法是采取“公办服务、民办运营”的操作模式，即“服务中心”代表政府提供公共服务项目和投资，加强指导和监督，民办机构具体组织和实施。这样一方面避免政府大包大揽，减少服务成本，另一方面可以走出一条残疾人事业社会化的新路子。062.项目背景07项目背景：构建和谐昆山的新亮点发展残疾人服务是建立健全残疾人保障服务体系的一项重要内容，也是广大残疾人及其亲属的迫切愿望。保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会

4、物质文化成果，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。体现我党和国家对残疾人关怀的需要切实改变残疾人康复、教育、就业、扶贫、宣传、文化、体育、社会保障、法律维权等方面的基本状况。残疾人事业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以人为本，关注弱势群体，努力改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，进一步缩小残疾人在基本需求方面

5、与经济社会发展的差距。近年来，在市委、市政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，全市残疾人等福利事业建设得到了较好发展，体现我党和政府对残疾人的亲切关怀，在人民群众中产生了良好的影响。全面建设小康社会、构建和谐社会的需要我们都知道综合服务工作的开展是广大残疾朋友的迫切需要，通过改善功能、提高自理和社会适应能力来共同参与社会，对于我们残疾工作来讲，开展残疾人综合服务工作有利于实现残疾人“平等、参与、共享”的目标，是经济发展和社会文明进步的具体体现。08项目背景：打造残疾人服务事业的领先品牌近年来，各地逐渐兴起建设综合性的残疾人服务中心

6、，为残疾人等群体提供集康复就业、文化体育于一身的多功能、多方位综合性服务场所。纵观国内市级以上的残疾人综合服务中心，无不体现了场所功能的全面性和设施设备专业性，在经营方式上也力求创新，各有特色。昆山作为县级市，百强县之首，更应该响应市政府提出的“创先争优”号召，力求在服务中心的经营模式和特色上首开先河，树特色、抓创新，打造昆山品牌。立足残疾人事业服务根本，打造服务标准，引领行业发展一步一个脚印，在稳步发展中创新服务模式政府投资主导，专业机构运营，打造优势品牌作为政府公益型项目，在正式投入运营的过程中我们要把握政策主线不变，严格落实各项有关助残、惠残

7、政策。与此同时，拓宽经营思路，在服务好残疾人群的基础上，对轻微残疾康复病人更要做好健康恢复工作，让这部分人群在我们这里得到全身心的康复和休养。同时，充分利用现有的硬件设施，有计划、有主题的举办各种活动和赛事，让服务中心真正成为残疾人的聚会乐园，每个人都能在这里找到健康、积极、乐观、自信的自我，找到个人和社会的温暖，完美体现自我价值和社会价值。昆山市残联作为昆山残疾人服务中心的主管部门，肩负着昆山市四万多名残疾人的服务工作，昆山市残疾人服务中心作为核心服务平台，在降低政府运营成本的前提条件下，系统化的运营管理显得尤为重要。昆山盛希投资管理集团旗下的新

8、华医院属于初具规模的、拥有相对完善医疗设施和医疗资源的综合型医院，目前也是陆家镇残疾人康复中心的所在地，承担着陆家范围的残