发票管理办法及新版发票有关知识

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1、发票管理办法及新版发票有关知识市地税局:陈立春第一节《发票管理办法》一、什么是发票?发票是指一切单位和个人在购销商品、提供劳务或者接受服务以及从事其他经营活动,所提供给对方的收付款的书面证明。基本特征:一是合法性、二是真实性、三是时效性、四是共享性、五是可传递性。二、发票管理办法的颁布。2011年2月1日起施行修订后的《中华人民共和国发票管理办法》。三、修改背景。(一)对原《发票管理办法》修订的两个原因:一是不适应当前发票管理工作的需要;二是不适应惩治发票违法行为的需要。(二)新《办法》的修订过程。报请审议阶段(2003年12月);征求意见和修改阶段(200

2、3年12月-2010年12月);颁布阶段(2011年2月)。四、新旧《办法》主要变化(一)新《发票管理办法》主要变化(5个方面)。“6领购简化、虚开处罚、网络开票、信息跟踪,罚款上限50万、取消财务专用章”。(二)新《发票管理办法实施细则》主要变化(3个方面)“细则精简38,印、领、违章升办法,冠名确认上省局”。五、修订的主要内容。总则、发票的印制、领购、开具和保管、罚则、附则。第二节新版普通发票的使用和管理一、发票的种类:包括三大类:普通发票、增值税专用发票和专业发票。二、新版发票启用时间:我市新版普通发票于2011年1月1日启用。三、为什么要进行这次普通

3、发票换版?一是旧版普通发票已不能适应新形势发展的需求;二是旧版发票票种多、真伪鉴定难度大;三是机打发票的推行,需要进行信息化管理。四、简并票种统一式样的指导思想和基本原则。指导思想:“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路;基本原则:“机打与手工并用、纸张与信息防伪并存”的原则。6五、新版发票的种类。基本式样:“通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票”三大类。简并后的发票为6类29种,其中:新版发票20种,总局保留的发票6种,省局保留的发票3种。六、新版普通发票的具体内容。包括平推机打、卷式机打、手工、定额和冠名发票。七、普通发票代码编制规则(

4、一)什么是发票代码?发票代码是指由12位阿拉伯数字组成数字序列,用于区分国、地税管辖、监制机关、印制年份、发票类别、印制批次、票种的编码。(二)发票代码的编制规则。12位发票代码每位数字代表的含义如下:第1位代表税务机关,1为国税、2为地税; 第2-5位监制机关区域代码,河北省地税局为1300;第6-7位为年份代码,如2011年用11表示;第8位为发票类别代码;第9-10位为印制批次代码,00表示该种发票的首次印刷;第11-12位表示具体某种发票的编码,并按从01-99的顺序编排,每个编码表示某一种发票。八、新版发票配套措施6(一)、防伪措施:五种防伪措施。

5、一是温变油墨;二是喷码印刷;三是密码保护;四是大写背面显“绿色荧光;五是采用5种防伪纸对票种交叉印刷。(二)、新版发票的查询1.为了方便纳税人和消费者查询真伪,在河北地税网站http://www.hebds.gov.cn/提供了全票种票样,纳税人登陆该网站,对各种发票的式样进行查询。2.发票真伪查询。(1)上网查询真伪:在河北地税外网网站开通了“新版真伪查询”功能,可以查询发票开具情况,作为发票真伪鉴别依据。(2)自行判断真伪的几种方法:手感应、看线条、凭视觉、对密码。(三)发票的开具方式。目前机打发票的开具方式分为打印模板开具、机打发票软件开具、在线开具三

6、种开具方法。1.使用“打印模板”离线开具。(1)概念:“打印模板”是由省级税务机关制作,并免费提供给纳税人使用的一个过渡打印软件,纳税人登录河北地税网站就可以下载“打印模板”,自行安装,即可开具发票。“打印模板”从技术上没有安全措施,所以暂时增加了“打印模板”开具限额,限定发票最大开具为10万元。6如果纳税人开具限额超过10万元的,可申请使用“机打发票软件”开具发票。(2)使用机打发票六点要求:有微机、能上网、配针打、会操作、装杀毒、控风险。(3)开具机打发票的六要素。开票日期、行业分类、收款方、付款方、项目、金额。2.使用“机打发票软件”开具发票(1)概念

7、:“机打发票软件”是由河北省地方税务局开发的一个网络开票软件,分为税务端和企业端两种,其功能包括网络开票、电子数据采集、验票比对和CA认证功能。关于“机打发票软件”企业端的使用,需要纳税人通过一种“介质”来开具机打发票,这种“介质”就是“加密盘”。(2)使用“机打发票软件”的纳税人需要做什么工作?一是首先购置加密盘。二是纳税人先报验所有已经通过打印模板开具的机打发票。三是初始化加密盘。四是使用加密盘后,必须用机打发票软件开票。五是纳税人回家,安装机打发票软件,开具发票。六是下个月征期内,通过加密盘报送开票数据。(3)数据加密盘①6什么是数据加密盘:是一种通过

8、USB直接与计算机相连、具有密码验证功能、可靠高速的

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