晋煤集团__徐志__(论文)

《晋煤集团__徐志__(论文)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、太原理工大学继续教育学院毕业设计（论文）说明书学习形式：函授层次：专科教学站点：晋城煤业题目：论山西煤矿安全的有效监管姓名徐志专业班级08工商管理（专科科）指导教师王双龙日期2010.08.10太原理工大学继续教育学院太原理工大学继续教育学院毕业设计（论文）说明书——工商管理专业目录中文摘要……………………………………………………………………………………02专题论文……………………………………………………………………………………03一、煤矿安全及监管现状分析………………………………………………………03（一）国内煤矿安

2、全事故回顾………………………………………………………03（二）国内煤矿安全现状……………………………………………………………03（三）国内煤矿安全监管现状………………………………………………………05二、我国煤矿事故成因分析…………………………………………………………05（一）核心成因----监管……………………………………………………………06（二）直接成因-----行为与物………………………………………………………06（三）间接成因----环境……………………………………………………………07三、山西煤矿安全监管障

3、碍因素分析………………………………………………08（一）山西煤矿安全监管现状及存在问题…………………………………………08（二）山西煤矿安全监管落实情况…………………………………………………08（三）山西煤矿安全监察缺陷之障碍因素…………………………………………09四、解决山西煤矿安全监管之对策建议……………………………………………09（一）以构建责任政府为核心、强化权力约束机制………………………………10（二）构建责任政府的主要内容……………………………………………………10（三）完善煤矿安全监管体系的内部建设………

4、…………………………………10参考文献……………………………………………………………………………………12致谢…………………………………………………………………………………………13--13--太原理工大学继续教育学院毕业设计（论文）说明书——工商管理专业论山西煤矿安全的有效监控站点：晋煤集团专业班级：08工商管理（专科）姓名：徐志指导教师：王双龙【摘要】煤矿安全生产工作是统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的重要组成部分，是政府履行社会管理和市场监督智能的重要组成部分，也是煤矿企业生存与发展的基本要求

5、，然而，煤矿安全生产中涉及到多重利益主体之间的复杂且相互联动的关系。并且由于多方面因素，国家、资本方和劳工等利益主体之间存在权责失衡状况，各个利益群体无法在国家主导下通过协商和互相妥协从而实现利益平衡，导致煤矿安全事故连连频发的局面，本文结合中央与地方的监察的实践，对目前我国煤矿安全监管、生产中存在的问题进行系统全面的剖析。同时，以煤炭大省山西在煤矿安全监督实务中的优缺为典型，提出我国煤矿安全监管的对策建议。【关键词】煤矿安全监管；安全事故；全面剖析；对策建议--13--太原理工大学继续教育学院毕业设计（论文）说明书—

6、—工商管理专业论山西煤矿安全的有效监控煤矿安全生产事关人民群众的生命财产，事关改革发展和社会稳定大局，搞好煤矿安全生产工作是全面建设小康社会，统筹社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的重要组成部分，是政府履行社会管理和市场监督职能的基本任务，是煤矿企业生存与发展的基本要求。党和政府对安全工作始终高度重视，近年来相继采取了一系列重大措施加强安全工作，促使全国安全生产状况呈现出相对平衡、趋向好转的态势。但是，由于安全生产基础薄弱，矿难事故频发引起社会关注，事故的发生相关制度建设不完善、经济利益的驱使以及人才缺乏多方

7、面的原因（其中制度原因是最根本的），导致了我国煤矿事故多发的状况，尚未根本扭转，安全形势依然十分严峻，因此，建立和完善制度建设为中心的煤炭安全监管模式，付之于有效的手段和政府官员勤政为民的理念，是关系到整个社会民生的重要问题，也是落实科学发展观的重要体现，同时也是解决煤炭监管不利得根本所在。一、煤矿安全及监管现状分析（一）国内煤矿安全事故回顾我国建国以来，发生了五次事故高峰，一次是在1958年“大跃进”时期，出现的违章作业，加班加点和设备带病运行的现象，致使生产秩序混乱，设备事故和人身伤害事故不断发生，死亡人数大幅度上

8、升；第二次是在文化大革命时期，人们思想上的极大混乱，用生产实践和血的事故教训换来得安全生产规章制度被说成为“修正主义的管、卡、压”，使劳动纪律松散，造成伤亡事故大幅度上升。第三次是文化大革命结束以后一个时期，虽然生产热情高涨，但科学知识的匮乏，再加上生产建设不实事求是、不尊重科学，1987---1988年间伤亡事故频繁发生，形成了