资源描述：
《提升财务管理水平 建设节约型机关.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、提升财务管理水平 建设节约型机关 摘要:“建设节约型机关,实现可持续发展”是党中央、国务院总结中国现代化建设经验,从中国国情出发提出的一项重大决策,是贯彻科学发展观的必然要求,是全面建设小康社会的重要保障,是保证经济安全和国家安全的重要举措。“如何创建节约型机关”这一问题,对行政管理机关的财务管理工作提出了更高的要求。现就对机关财务管理谈点粗浅的看法,提出进一步提升机关财务管理水平的建议及相关措施,希望对推行建设节约型行政管理机关有一定的借鉴意义。 关键词:财务管理;节约型机关;财务监督 一、重视政治理论的学习研究,增强节俭意
2、识 认真学习贯彻党的十七大精神,党中央、国务院,省、市各政府关于创建节约型机关的方针、政策。加强学习关于勤俭节约和建设节约型社会的有关知识,把节约意识贯穿在日常工作中,树立勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻的节俭理念,主动从自身做起,从身边事做起,争做厉行节约的模范,积极为建设节约型机关作出自己的贡献。 二、充分认识财务管理工作的重要性 1.提升财务管理水平是行政管理机关推进依法行政、依法理财、建设节约型机关的必然要求。财务管理是行政机关内部综合管理的重要组成部分,是一项政策性和业务性较强的工作,财务管理的水平直接影响着行政机
3、关的形象。直接关系到行政机关的凝聚力、战斗力和工作效率。高水平的机关财务管理,不仅有利于加强和规范单位行政行为,减少行政成本,提高资金的使用效益,还有利于从源头上反腐倡廉有效预防和遏制腐败行为的发生。 2.提升财务管理水平,加强机关财务管理工作,是社会发展和维护党群众关系的需要。目前,随着改革开放的不断深入,在经济体制转型期,利益主体呈现多元化。作为国家行政机关,我们必须站在讲政治的高度,加强机关财务管理,建立节约型机关,反对铺张浪费,继续发扬勤俭建国艰苦奋斗的优良传统,这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要,更是贯彻落实科学发展观、维护
4、党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。 三、规范各项财务管理制度 建立刚性的各项财务管理制度,是提高一个单位财务管理水平的前提。保证各项财务管理制度的切实可行,行之有效,是财务管理的目标和要求。要以制度管人,按制度办事,推进财务制度创新。重点应建立三项制度:一是建立责任追究制度,各级领导必须严格执行“财务一支笔”的资金审批制度和“谁使用、谁负责”的经济责任制度,对财务管理中出现的问题要追究责任;二是建立绩效考评办法,狠抓资金使用效益,切实管好用好每笔资金;三是完善财务管理制度,以科学的制度引导经费支出,大幅度提
5、高经费使用效率,对开支范围、开支标准、审批权限等加以制度化,保证基本开支,杜绝浪费和违纪现象发生,防止出现财政赤字。3 四、抓好财务日常管理中各项重点工作 1.抓好政府采购工作。一是要健全政府采购的组织体系,充实政府采购专业人员,并归口财务部门进行统一管理;二是要完善政府采购岗责体系。进一步规范综合管理、项目操作、审核监督、合同执行等岗位的设置,明确岗位职责,做好政府采购信息、方式、合同、检查等管理工作;三是政府采购制度体系。要结合财政有关规定科学制定本级政府采购的实施方案,加强政府采购的程序意识。要准确编制年度政府采购预算
6、,将采购预算落实到每一个项目。要严格按规定的政府采购目录和采购权限,依法集中采购。要在实际工作中不断探索科学高效并适应市场机制的政府采购管理模式;四是要构建政府采购的监管体系。要加大对分散采购的监督检查力度,建立对询价采购、单一来源采购等非主要采购方式的监管和制约,确保政府采购项目支出严格按照政策制度规定和采购计划批复的内容、标准、方式执行政府采购管理与操作方面的规范透明,防治政府采购中的商业贿赂行为,提高政府采购效率;五是要加强政府采购人员的业务培训和廉政教育工作,全面提高政府采购人员的职业素质和专业技能。 2.抓好经费支出的管理工
7、作。经费支出是财务管理活动的重中之重,可以说,只要抓住经费支出这个“牛鼻子”,规范财务管理才能找到最终的落脚点。抓好经费支出的管理,一是要规范银行账户的设置。银行账户必须要按照国库集中支付的要求,经财政专员办审批后设置,杜绝不经审批乱设银行账户的现象;二是要把好经费预算关。各级机关要坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,实行全面预算管理的模式,按照机关制定的战略规划和发展目标,将预算指标层层分解于各预算单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容,建立一整套科学完整的指标控制系统,突出其全员、全额、全程、全面的特点;三是要
8、建立健全各项支出管理制度。进一步完善以国库集中支付为主要内容的预算执行模式,在继续做好工资统发和政府采购资金国库集中支付的基础上,逐步扩大集中支付范围,提高预算支出的透明度,确保各项财政性资金按规范的程序在
