新时期办公室工作创新

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1、新时期办公室工作创新前言办公室是整个机关的枢纽和窗口，在机关内部发挥着承上启下、顾左瞻右的作用，办公室工作的质量如何，直接影响和体现着机关的运转效率和工作水平。今年是我国改革开放30周年，经济社会发展和行政管理体制改革新的历史时期，探讨办公室工作创新问题具有很强的现实意义。国家发展改革委是国务院的综合经济部门和参谋部门。一方面，办公厅承载的工作量十分繁重。如2007年国家发改委办公厅共办理各类文件有14万件，印发委文、厅文、公告、令和发电0.7万件，近40万份，全年合搞文件0.74万件，近一千万字。全年督办各类文件3.8万件，办理建议提案0.22万件，组织承办全国权威性的

2、会议及为领导的办公会议576次，整理会议纪要、会议记录等50多万字，接听、记录、办理革令电话有6万次，向上级机关报送政务信息0.19万篇，报送量、采用量和领导的批示量均占国务院各部门总量的四分之一，全年共处理上访信件0.68万件，归档1.6万多份，为0.14万人次提供了档案查询服务。另一方面，近几年来政府职能转变对我们的工作提出更高的要求，突出表现在：按照政府职能由管理本位向服务本位转变的要求，办公厅对内服务与对外服务并重，社会服务与社会监督并存；在严峻的保密形势面前，信息保密和政府信息公开并存。职能变化和繁重的工作量，都对我们工作创新提出了必要性。同时，科技的发展、办公

3、手段自动化又为业务创新提供了载体，使创新办公手段，提高行政效率具备了可行性和可能性。因此，对国家发改委办公厅来说，实施工作创新、加强业务建设已经成为办公厅建设的必然选择和迫在眉睫的任务。近几年来，国家发必委办公厅坚持“五好”创建活动：建设好的班子，带出好的队伍，形成好的风气，树立好的形象，创造好的业绩。坚持把业务建设和创新作为统领各项工作的主线，紧紧围绕发改委的中心工作，全面推进新时期办公室的建设。在想大事，议大事，努力干好参谋助手方面，在督促检查，综合协调，提高办文、办会、办事的水平方面，在信访办理、建议提案办理，和为基层为社会的服务方面，在政务信息的报送方面，在推进办

4、公自动化，做好政府信息公开工作等方面都取得了一定的成效。不然，完成上述繁重的工作量和适应工作的新要求是很难想象的。下面，我结合近几年我委办公建设的实际，和大家共同探讨在新形势下，怎样才能做好办公室的工作。办公室工作的特点决定了，只有紧跟经济社会和科技发展的步伐，不断理清工作重心、完善工作方式、创新工作手段，才能使办公室不断提高办公的质量和效率，提高服务水平，更好地适应新时期、新形势的要求。可以说，我国改革开放和现代化建设的实践证明，一个国家、一个民族的进步和希望在于创新。胡锦涛总书记指出：“一个民族要兴旺发达，要屹立于世界民族之林，就不能没有创新的思维。尤其是当今世界发展

5、变化发展很快，我们要适应时代发展的潮流，更要大力推进理论创新、制度创新、科技创新和其它方面的创新”。目前，我国正处在“黄金发展期”和“矛盾出现期”并存的关键时期，经济社会发展中还存在一些深层次的矛盾和问题。这些问题存在的主要原因在于体制不完善，特别是行政管理体制改革滞后。解决这些问题，必须贯彻落实科学发展观，继续深化改革。其中一个重要环节，就是继续深化行政管理体制改革，建设服务性政府。从国际竞争的角度看，当今世界的竞争，不仅仅是生产力的竞争，也是政府行政管理能力的竞争，也就是行政效能的竞争。只有不断深化行政管理体制改革，使政府的行为模式更加规范、更加透明、更加高效，才能真

6、正提高国家的综合竞争力。因此，深化行政管理体制改革，加快转变政府职能成为我国经济社会发展的必然选择。温家宝总理指出，“要按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，加快政府职能转变”，并提出了以“推进转变政府职能为重点”的五方面的具体要求，为我国行政管理体制改革指明了方向。从实践来看，近几年我国行政管理体制改革迈出了较大步伐。服务型政府、法制政府、责任政府的建设取得了明显的进展。各级政府按照建设服务型政府的要求，在多方面出台措施，切实纠正在经济社会发展中的职能“越位、错位、缺位”的问题，并以建设服务型政府为目标，努力把政

7、府经济管理职能转到主要为市场主体服务，和创造良好发展环境上来。特别是党的十七大以后，我国政府职能和机构进行了较大的改革和调整，进一步健全了政府职责体系，完善了公共服务体系，探索实行职能有机统一的大部门体制。此次行政管理体制改革，使政府组织更加科学，政府行为更加规范，政府责任更加明晰。面对经济社会发展和行政管理体制改革的新形势、新任务，各级政府及职能部门办公室应做出怎样的选择？这是我们各位同仁必须思考的问题。办公室工作的宗旨就是搞好服务，为领导服务，为其它部门服务，为企业和社会服务。新时期的办公室工作，要适应经济社会发展和行政管