钓鱼岛问题上的中日法律较量

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1、钓鱼岛问题上的中日法律较量关键词：钓鱼岛问题反制法律较量论文下载近年尤其是今年以来，日本在钓鱼岛问题上频频挑起事端，企图强化其非法立场。为此，我国采取了一系列针锋相对的反制措施，有力地维护了领土主权。这其中，法律较量无处不在、无形不具、无时不有，内容丰富，形式多样。可以说，在争夺法理话语权的舞台上，中日之间上演了本世纪以来最为精彩的领土主权法律战。综观之，日本的法律攻击虽是花样百出、处心积虑，却乏善可陈、理屈词穷，成了一场自欺欺人的闹剧。相较而言，我国的法律反击虽是后发反制、应然而作，却精彩纷呈、铿锵

2、有力，成了捍卫我主权的重头戏。一、法律较量的内容进程（一）中国以发布外交声明反制日本租借举动早在1972年5月，日本就将黄尾屿租下提供给美军使用，1992年续约，后长期租借。2002年4月1日，日本又以稳定控制和防止第三者登岛为由租下钓鱼岛、南小岛和北小岛。针对日本采取所谓租借方式从国民手中获得对钓鱼岛管理权的举动，中国外交部2003年1月2日再度声明，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，日方对这些岛屿采取的任何单方面行动都是无效的。（二）中国以公布标准名称反制日本命名举动2012年1月29日，日本完

3、成钓鱼岛周边4个附属岛屿的暂时命名工作。日本有关方面称，还将根据《低潮线保全法》进一步加强对已命名岛屿的管理，将对可作为日本领海依据的离岛进行实地调查，向国内外明示日本领海的范围。对此，中国外交部于1月30日再度强调中国对钓鱼岛及其附属岛屿的主权，称日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面举措都是非法和无效的。3月2日，国务院批准公布钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。（三）中国以组合拳反制日本国有化举动2012年上半年，日本东京都和自民党相继酝酿购岛行动。7月7日，首相野田佳彦正式表态，称尽快将钓鱼岛国

4、有化。9月10日，日本政府宣布购买钓鱼岛及其部分附属岛屿，并在11日签署所谓买卖合同。9月12日，日本宣布有关国有化土地登记手续已办理完毕，土地权所有者变更为日本政府。针对日本所谓国有化举动，中国政府第一时间提出严正交涉和强烈抗议，并采取多种措施反制。9月9日，国家主席胡锦涛向日本首相野田佳彦表明了中方立场。9月10日，国务院总理温家宝发表讲话表明中国态度；《关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》发布。9月11日，《领海基点保护范围选划与保护办法》印发；国家海洋预报台开始正式发布钓鱼岛附近海域的海洋环

5、境预报。9月13日，中国向联合国交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。9月14日，中国海监编队抵达钓鱼岛海域进行维权巡航执法。9月15日，中国公布钓鱼岛及其部分附属岛屿的地理坐标。9月16日，外交部宣布，中国政府决定向大陆架界限委员会提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案。9月18日，中国宣布《中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿》专题地图编制完成。9月25日，国务院新闻办发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。二、法律较量的路径选择（一）中国以一贯的主权宣示与有效管理跟进反制日本不断强化实际控

6、制领土问题既具有历史性也具有法律性，追溯领土归属的历史，终究是领土的原始取得问题。［1］而在国际法上，先占理论具有较高的公认度，有关的判例也较为丰富。日本自知难以在先占理论上站住脚，所谓钓鱼岛是日本固有领土的说法缺乏史实和法理依据，便重点以实际控制作为获取钓鱼岛主权的突破口。从私人所有到政府租借，再从政府租借到国有化，日本所谓实施和平稳定管理这个幌子，面子上的说辞是实施稳定管理，有效排除非法登岛行为，以免影响中日关系；骨子里的本意却是实施稳定管理，有效打造钓鱼岛是日本领土这一概念，强化日本在国际法舞台

7、上对钓鱼岛主权的实际占有优势。而中国此次在钓鱼岛问题的法律较量上，采取的举措可谓形式多、质量高、配套好。一方面深化落实主权宣示具体内容，例如宣布领海基线、公布岛屿标准名称及地理坐标、编制专题地图、向联合国提交大陆架划界案等，都具有重大的宣示主权的国内法、国际法意义，而且证明力较高、拘束力较强，所用形式也为国际社会广泛接受。另一方面又做了大量富有法理意义的有效管理跟进工作，例如把钓鱼岛的天气预报纳入国内城市预报、派海监船维权巡航等，足以构成国家依法履行管理职责的有力证明。（二）中国以后发反制、果断回击反

8、制日本主动挑衅、步步推进在钓鱼岛问题上，日本刻意寻找中日关系敏感之日主动挑衅，触碰中国底线。例如，日本完成钓鱼岛相关岛屿暂时命名工作的1月29日，其前一天就是历史上的一•二八事变之日；首相正式表态钓鱼岛国有化的7月7日，就是历史上的七七事变之日；购岛后两名日本人非法登岛的9月18日，就是历史上的九一八事变之日。笔者相信，日本在钓鱼岛问题上的举动决不是孤立的，在时机的选择上决不是偶然的，而是有准备、有预谋的主动性的系统化运作和渐进式布局。这一点，