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1、浅析金融业在和谐社会建设中的作用论文..内容提要:构建和谐社会是社会主义的本质要求。作为现代经济的核心,金融业在构建社会主义和谐社会中应该发挥什么样的作用,如何发挥作用,是一个需要认真思考和落实的问题。本文着重就金融业在构建社会主义和谐社会中的作用,还存在哪些不适应的地方,以及打造与社会主义和谐社会相适应的新型金融业进行了一些阐述和探讨。关键词:和谐社会金融改革金融业作用一、金融业在构建社会主义和谐社会中具有重要作用实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想。我国历史上就产生过不
2、少有关社会和谐的思想,如孔子提出“和为贵”;墨子提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案;康有为在《大同书》中提出要建立一个“人人相亲,人人平等,天下为公”的理想社会。在西方,古希腊思想家作出了“和谐即最美”的界定。马克思与恩格斯对未来社会的发展方向作出了科学设想,指出和谐是未来社会主义社会的本质要求和根本特征。在总结古今中外“和谐社会”理论与实践的基础上,..中央提出要“构建社会主义和谐社会”的新命题,并把它作为一项重大战略任务,作为提高党的执政能力的重要内容。我们所要建设的社会主义和谐社会
3、究竟是什么样的呢?胡锦涛总书记在2005年2月中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上作出了重要论述,那就是要建立“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。社会主义和谐社会的这六个特征,反映了社会主义的本质要求,是社会主义本质在经济、政治、文化和社会领域的具体体现。金融业在构建和谐社会中应发挥什么作用呢?结合社会主义和谐社会的基本特征,笔者认为,应充分发挥五项功能。第一,充分发挥支持社会主义经济建设的功能。我们所追求的和谐社会,不是生产力低下的“原始社会”式的“
4、和谐社会”,而是生产力高度发达、物质基础较为雄厚的社会。邓小平精辟地指出,“金融是现代经济的核心”。社会主义金融业在促进经济建设和生产力的提高方面,具有十分重要的作用。因此,金融业将通过支持经济发展来增强和谐社会建设的物质基础。第二,充分发挥资源分配的功能。按照“和谐社会”理论,决定和谐的首要因素是财富分配。在现代社会,财富取得的决定性因素又是资源分配。金融资源是现代经济社会最重要的资源之一。金融资源分配是否合理,将直接影响着财富分配的合理性,也在很大程度上影响着社会主义和谐社会的建设。第三,充分
5、发挥维护经济安全的功能。金融业是一个国家的经济命脉。国家经济安全决定着金融安全,但金融安全又反过来影响经济安全。如果金融业不稳定,不安全,将直接危及经济安全,影响人民安居乐业,甚至危及国家政权稳定,就更谈不上建设和谐社会。古今中外发生的金融危机都充分证明了维护金融安全对于社会和谐的重要性。第四,充分发挥健全社会主义信用体系的功能。诚实守信是社会主义和谐社会的基本特征。金融业的运营是建立在信用的基础上的。因此,健全社会主义信用体系,这既是金融业自身持续健康发展的基础,又是建设社会主义和谐社会的基本要
6、求。第五,充分发挥服务的功能。和谐社会的重要特征就是人人都能得到幸福感、满足感。金融业是服务行业,在增进和谐社会的过程中,需要通过提供优质金融服务来体现,使消费者在消费金融服务过程中感到幸福、满足。二、金融业在构建社会主义和谐社会中还存在不适应之处随着改革发展的加快推进,金融业在促进社会主义和谐社会的建设中正日益发挥着十分积极的作用。但与建设社会主义和谐社会的要求相比,还存在一些不太适应的地方。一是从融资结构看,我国主要依赖间接金融,到2006年6月末,我国银行业总资产达到41万亿元,而保险业总资
7、产却只有1.7多万亿元,股票市场市值也仅为4万余亿元。同时,货币市场、外汇市场、期货市场不够发达,交易量小,这不利于通过市场有效配置资源。二是从金融主体看,银行、证券、保险监管缺乏协调,银行业、证券业、保险业相对隔离,三者合作为客户提供优质服务还有一定难度。同时,金融服务的质量不够高,消费者对金融服务的满意度较低。比如,近期社会对银行的一系列收费行动表示不满,主要原因就在于没有在提高服务质量的前提下收费。三是从资金流向看,由于各金融机构功能定位趋同,而且缺乏对金融资源流向的有效引导,金融资源继续向
8、大城市、大企业、大项目和垄断行业集中,经济不太发达的地区、农村地区、中小企业融资困难,不利于我国经济的全面协调可持续发展,也不利于解决显在的城乡二元结构和潜在的城市二元结构。同时,我国金融业是一个顺周期行业,在经济景气时加大资金投放,今年上半年仅银行业就新增信贷投放2.2万亿元,完成全年信贷计划的88%,而在经济不太景气时又“惜贷”,这不利于经济的平稳增长,容易造成经济得大起大落,这也是一种不和谐的表现。四是从金融业的发展情况看,虽然国家加大了金融体制改革的力度,国有商业银行股份制
