公共支出与我国经济增长方式转变——基于省际面板数据的实证检验

《公共支出与我国经济增长方式转变——基于省际面板数据的实证检验》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、公共支出与我国经济增长方式转变——基于省际面板数据的实证检验Finance&TradeEconomics,No.4,2014公共支出与我国经济增长方式转变一一一基于省际面板数据的实证检验祷唐颖赵文军内容提要:理论机制分析显示，公共支出既可能通过纠正私人投资的外部性对技术进步产生正向影响，进而促进经济增长方式向集约化方向发展;也可能通过刺激私人物质资本投资、劳动力和自然资源投入，强化粗放型经济发展模式。本文利用1995-2010年我国除西藏之外30个省(市、区)面板数据，基于FMOLS方法，考察了公共支出对我国经济增长方式转型的影响。结果表明，公共支出规模扩张

2、强化了我国粗放型经济增长方式;公共支出结构变化对我国经济增长方式转型也没有起到显著的作用;公共支出效率提高则显著促进了我国经济增长方式的转变。关键词:公共支出经济增长结构转型作者简介:唐颖，深圳大学经济学院讲师、博士，5180<#004699'>60;赵文军，深圳大学经济学院讲师、博士，5180<#004699'>60。中图分类号:F812.公共支出与我国经济增长方式转变——基于省际面板数据的实证检验Finance&TradeEconomics,No.4,2014公共支出与我国经济增长方式转变一一一基于省际面板数据的实证检验祷唐颖赵文军内容提要:理论机制分析

3、显示，公共支出既可能通过纠正私人投资的外部性对技术进步产生正向影响，进而促进经济增长方式向集约化方向发展;也可能通过刺激私人物质资本投资、劳动力和自然资源投入，强化粗放型经济发展模式。本文利用1995-2010年我国除西藏之外30个省(市、区)面板数据，基于FMOLS方法，考察了公共支出对我国经济增长方式转型的影响。结果表明，公共支出规模扩张强化了我国粗放型经济增长方式;公共支出结构变化对我国经济增长方式转型也没有起到显著的作用;公共支出效率提高则显著促进了我国经济增长方式的转变。关键词:公共支出经济增长结构转型作者简介:唐颖，深圳大学经济学院讲师、博士，5180<

4、#004699'>60;赵文军，深圳大学经济学院讲师、博士，5180<#004699'>60。中图分类号:F812.45文献标识码:A文章编号:1002--8102(2014)04一0014--1<#004699'>6一、召

5、言1995年，党的十四届五中全会提出了根本转变经济增长方式的目标。至今已经取得了一定的成效，突出表现为能漉利用效率提高和污染排放强度有所下降。1980-2005年，我国每万元GDP能耗下降了<#004699'>64.2%;1990年，单位GDP二氧化碳排放为1.3千克，2002年下降为o.<#004699'>6千克(国务院发展研究中心课题组，2

6、007)。但是，值得注意的是，这样的转变是以过去过高的粗放型经济增长为基础的，我国经济增长方式远未实现根本性改变。近年来，伴随着重化工业和高能耗产品生产热情的高涨，我国粗放型经济增长问题更加突出。从2000年到2004年，能源弹性系数(能源消费增长率/GDP增长率)从1.29%提高到了1.<#004699'>6%。这种粗放型增长导致了资源枯竭、环境承载压力加大和部分重化工产业产能过剩等一系列问题，对我国经济的持续增长造成了直接的威胁(金暗，2003)。在这样的背景下，加快经济增长方式转型再次成为政策中心。2005年10月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十

7、一个五年规划的建议》将推动粗放型经济增长方式转变列为;十一五;期间我国经济发展面临的最严峻和最紧迫的任务;2011年，在;十二五;规划中，加快转变经济发展方式仍然被列为这一时期经济社会发展的主线。在我国总体经济增长呈粗放型发展的同时，财政收入出现了持续增长现象。全国财政收入占祷基金项目:教育部人文社科基金项目;经济体制变迁与经济增长方式转型:濒~度、机制与变革研究;(项目编号z13YJC790214);深圳大学人文社科基金项目;公共投资与中国区域经济不平衡与协调发展研究;(项目编号:09QNCGll)。14街号rf-jt号川年第4期GDP的比重，从1995年的10.

8、3%逐步提高到了2011年的22%。相应地，财政支出占GDP的比重也从11.2%提高到了23.1%。此外，地方政府在政府纵向结构中的地位和作用日益增强。1995年，地方财政支出占全国财政总支出的比重为70.8%.此后，除了2000一2004年该比重略有下降之外(平均为<#004699'>68.4%).地方财政支出在财政总支出中的比重不断上升.2011年更是达到了84.9%。从地方财政支出在地区生产总值中所占比重看.1995年以来，全国各省都呈现上升趋势，且大多数省份该比重都超过了20%.部分省份甚至到达30%以上①。大规模的财政支出占用了大量的经济资源，厘清其在