民政局关于冬春救灾资金自查报告

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1、民政局关于冬春救灾资金自查报告　　市民政局：　　根据自治区民政厅《关于开展全区冬春救灾资金检查的通知》（内民政电传[20**]15号）和自治区财政厅、民政厅《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的要求，结合我旗实际，现对冬春救灾资金使用情况进行自查。　　一、基本情况　　1.救灾资金的接收情况　　2013年-2014年我旗民政局接接到上级下拨自然灾害救助资金共计135万元，其中鄂财社指[2013]43号文件下拨15万元，鄂财社指[2013]713号文件下拨20万元，鄂财社指[2014]11号文件下拨100万元

2、。　　2.救灾款的使用情况　　根据各苏木乡镇人民政府、街道办事处上报的受灾情况，按照救灾资金发放标准，将资金统一发放到各苏木乡镇人民政府、街道办事处。共下拨救灾资金136.2195万元（其中1.2195万元为旗级救灾资金），其中准民发[2013]143号文件下拨13.2195万元，准民发[2013]150号文件下拨3万元，准民发[2014]2号文件下拨20万元，准民发[2014]21号文件下拨100万元。　　3.救灾款物的组织发放情况　　各乡镇开展救助工作均能够坚持公开、公平、公正的原则，普遍能够做到有申

3、请、有村委会意见、有乡镇审批意见，领取款物时有发放名册、有本人签字，部分乡镇的民政助理员和村干部不仅能做到底子清、情况明，而且对一些有特殊困难的救济对象做到亲自将款物送上门；基本做到了发放对象、发放金额和物资数量公开，并及时向社会张榜公布，接受群众监督；确保了救助对象都能如数领取或收到相应的救灾救济款物。　　二、存在问题　　通过开展自然灾害救助工作自查，我旗在救灾资金发放过程存在如下问题和不足：　　1.部分乡镇救助对象住所偏僻，交通不便，乡镇在拨付款物时存在着发放困难和不够及时的问题。　　2.在救灾救济款

4、物的发放环节上，存在手续不够完备的现象。发放花名册上一人代多人签字的问题突出，虽然经核实未发现冒领问题，但随着时间的推移，势必带来“说不清”的嫌疑。　　3.救灾资金发放不及时，部分乡镇存在救灾资金按临时救济金发放的情况。　　三、整改措施　　通过发现的一些问题和不足，我旗根据发现问题和不足制定以下整改措施：　　1.严格执行救灾资金管理制度。要求各苏木乡镇人民政府、街道办事处要严格按照《自然灾害救助条例》、《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》和《XX旗冬春灾民生活救助工作实施方案》开展救灾工作，按规定及时将救

5、灾资金下拨到灾民手中。　　2、旗民政局要做好《灾民救助花名》审批关。要求苏木乡镇人民政府、街道办事处在今后救灾款物发放时要全部凭《灾民救助卡》领取。旗民政局对苏木乡镇人民政府、街道办事处救济资金使用情况每半年检查一次，发现问题及时纠正。　　3、在今后的救灾资金发放过程中，要按照“专户管理、专款专用、重点使用”的原则，严格遵守救灾款物的使用范围，确保无截留、挪用、挤占和私分现象。　　市物价局：　　我办根据贵局《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》函告内容，对照《XX市人民政府关于公布XX市级涉企收费清

6、单的通知》（阜政发〔20**〕85号）有关精神，认真对我办社企收费清单落实情况进行了自查，现将有关情况报告如下：　　一、行政事业性收费　　我办依法征收的行政事业性收费——人防易地建设费（城市新建、改建、扩建民用建筑，因地质、地形、结构、施工等原因不宜同步修建防空地下室的项目的，建设单位或个人应当按照人防有关法律法规规定、标准，交纳人防易地建设费）。　　我办于2015年元月1日起，严格执行了《安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省人民防空办公室关于降低我省防空地下室易地费标准的通知》（皖价费〔2014〕138号

7、）规定的人防易地建设费收费标准，及时到物价局变更了收费许可登记，及时在收费场合、人防窗口、办公网上予以公示。　　另外，皖价费〔2014〕138号文件出台后，我办及时转发并督促各县（市）人防办予以贯彻落实。　　二、行政审批前置服务项目收费　　人防行政审批前置服务事项是人防工程施工图审查，人防施工图审查机构属于中介服务机构，为加强对中介服务机构的监管，我办采取以下措施：　　一是建立市场准入制。及时公布了我省取得人防施工图审查资质的企业相关信息，建立了公开公正的市场准入制度，促进形成良好的竞争机制。　　二是建立

8、企业服务质量黑名单制度。充分发挥XX市民防协会的监督协调职能，对不执行政府指导价、违反法律法规的不正当价格、违反明码标价等行为的企业，监理企业黑名单，督促企业自律。　　三是加强人防办内部监管制度。严禁人防办内部人员向企业指定或变相指定前置服务机构，一旦发现严肃处理。　　函告中的第2、3项内容，我办不涉及。在清单执行过程中未遇到突出问题，我办在下一步工作中将进一步加大市场监管力度，使市场竞争机制更加合理、人防服务质量进一步提高。