安徽省金融支持特色农业发展问题研究

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1、安徽省金融支持特色农业发展问题研究作者简介：于志慧（1973－），女，硕士，讲师，供职于安徽财经大学金融学院。*本文系安徽省社科联2008年资助立项课题“安徽特色农业现代化的体制机制研究”(立项号：A2008036)的研究成果。于志慧1，时应峰2（1安徽财经大学金融学院，2蚌埠市委党校，安徽，蚌埠，233041）摘要：安徽省是农业大省，发展特色农业是安徽提高农业生产力、农业增产、农民增收的现实选择。金融是现代经济的核心，发展特色农业需要金融的大力支持。而安徽省金融支农还不能满足特色农业发展对金融服务

2、的需求。通过分析金融支农存在的问题，提出了改善农村金融服务特色农业发展的政策建议。关键词：特色农业，金融支持，农村金融StudyonFinanceSupportingforCharacteristicAgricultureDevelopmentofAnhuiProvinceZhihuiYu1,YingfengShi2(1.SchoolofFinance,AnhuiUniversityofFinanceandEconomics;2.Government’sSchoolofBengbu.Anhui,Be

3、ngbu,233041)Abstract:Asamajoragriculturalprovince,developingcharacteristicagricultureisarealisticchoicetoAnhuiProvinceforincreasingagriculturalproductivity,agriculturalproduction,andfarmers’income.Financeisthecoreofmoderneconomy,thedevelopmentofagricul

4、turewithcharacteristicsneedsfinancialsupport.Financialsupportcannotmeettheneedstothefinancialservices,however.Byanalyzingtheproblemsoffinancialsupportagriculture,policyrecommendationsofimprovingfinancialservicesinruralareaswereputforward.Keywords:Chara

5、cteristicagriculture，Financialsupport，Ruralfinance安徽省是农业大省，农业资源相对丰富，并具有一些独具优势的资源，优越的自然和生态条件，造就了品种繁多的安徽特色农产品，特别是茶叶、水果、蚕茧、中药材、菊花、蔬菜、蜂产品、食用菌等生产在全国占有重要地位，一大批名特优土农产品享誉海内外，对促进农业和农村经济发展，特别是山区经济发展发挥了重要作用。各地的实践证明，培育特色农业，发展“一村一品”，不仅有效推动了农业结构调整，加快了资源优势转化为经济优势的步伐，

6、而且有效地实现了农业错位竞争，为促进农民增收开辟了新的途径。因此，加快发展我省特色农业对于发展现代农业、推进新农村建设具有深远意义。但是，安徽省特色农业发展面临很多困难：产品科技含量低，削弱了市场竞争力；投资严重不足，生产和流通面临资金约束；绿色壁垒日益严峻；国际营销经验缺乏，出口面临很多困难。在诸多困难中，资金匮乏是困扰特色农业可持续发展的瓶颈。一、安徽省金融支持特色农业发展存在的问题（一）安徽省特色农业发展资金供求失衡严重1．从资金供需总量看：农村金融对特色农业的供给远不能满足需求。特色农业是规

7、模农业，品牌农业。随着特色农业规模化发展，农村出现了一批种、养殖业大户，由于缺少资本的原始积累，他们在经营中普遍资金短缺。据2007年安徽银监局对全省61个县的问卷调查显示，县域中小企业和农户信贷需求的满足率仅为40%。杨瑞（2007）对蚌埠市三县农户问卷推算，三县农户资金需求量在53亿左右，按照每年新增贷款测算，农信社对农户贷款可达20亿元左右，尚有33亿元缺口难从正规借贷获得。2．从资金供需规模、期限看：资金的供需在规模和期限上不匹配。资金供给以小额信贷为主，小额信贷特点是期限短，一般在两个月到

8、一年；额度小，一般在5000元以下，2000~3000元为主。而农户发展规模化特色农业经营，所需资金量较大，生产周期也较长，有的要三、五年，农村小额信贷难以满足农户产业化经营的需求。3．从农村资金流向看：资金外流依然严重。据安徽银监局对全省县域信贷投入情况调查，截至2007年4月末，安徽省县域存款余额为2792.85亿元，贷款余额为1424.80亿元，按全省银行业机构平均74.52%的存贷比推算，约有656.43亿元资金通过银行体系流出县域。农村金融资金的大量外流，加