农村生育取向和家庭赡养义务——从土地制度角度分析

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1、农村生育取向和家庭赡养义务——从土地制度角度分析在研究三农问题的诸多文献中，绝大多数将农村的人口生育问题作为一个外生变量，头着眼点大多放在了研究既定的人口因素对农地制度选择的制约，同时却没有分析既匦定的农地制度对农民生育取向和家庭赡养濂义务履行的重大影响。事实上，这种影响堡要比基层的计划生育政策的影响要大得多。一、盖尔.约翰逊的模型解释一些┼学者将中国农村人口过快增长的原因归结瑶为以下几点：农村缺乏应有的社会保障制箫度；以家庭为主的田间劳动需要更多的男嘻性劳动力，客观上刺激和强化了农民“多噙子多福”、“重男轻女”的思想

2、；农村相蒗对于城市人口的抚育成本低得多；农村人丫口素质较低，普遍存在着“多子多福”、绩“重男轻女”等传统观念。而刘守英、盖祯尔.约翰逊等则认为农村的财产制度特别瘫是土地财产制度和其所决定的经营方式是甘影响农民家庭生育决策的主要因素。盖尔量.D.约翰逊的研究对此方面进行了深刻圆的分析。他提出的一个简单的模型表明，继家庭在生育方面的决策，如同在组织资源坎方面一样是具有理性，家庭生育率是由家夷庭想要得到的孩子数量和实现这一预期愿寒望的成本决定的。如果村子里的土地是根馔据人口变动来分配的话，那么，当一些制9/9度建立后，多生育一

3、个孩子带来的重要好扎处是收入或资本的转移。他们的案例研究表明，1987年停止了周期性土地调整节的农村改革试验区贵州省湄潭县，198渣9年的人口出生率是全省的83％，而1992年就下降到了全省的62％。而在チ50年代的土地改革中韩国和台湾的农民护大多得到了自己的土地，人口生育率从5箫0年代初的高于中国大陆下降到80年代仅相当于大陆的一半；韩国和台湾都制定敝了生育计划，但都没有对多生育制定处罚鲳，这表明了适当的财产制度和政策激励可彘能比行政手段更为有效。在农村地区，由踯于没有其他的养老手段，养儿防老的客观需要使农村地区

4、的生育率难以迅速下降。韵在建立有效的社会保障体系之前，土地所隹有权可以作为一种替代的养老手段。如果把既没有社会保障体系，又没有土地所有权，对大多数社会里的农村居民来说，为了弘应付年老时的疾病、伤残而拥有一个儿子妁是很重要的。有些学者认为由于计划生育的实施，在1970-1990年代的3申0年里中国少出生了3亿人。但这一论断刁的假设是人口出生率一直保持在1970糙年的高水平上。而这一假设是不成立的。奚中国在这30年里的社会经济条件的变化稃不会使人口出生率一直保持不变。教育水址平的提高、居民的收入水平和城市化水平的上升都会

5、降低人口出生率。发展中国家檄的随机抽样表明，“在过去的四分之一个仔世纪里，中国并不是唯一大幅度降低生育蠲率的国家”；“在未来的20年里，计划″生育政策对控制人口增长的作用可能不会蜣很大”。9/9姑且不论盖尔.约翰逊的解释蝮是否完全符合事实，但他确实指出了这样礻一点，即，由于集体所有制中内含的福利蜻分配制度安排，它本身就起着刺激人口生他育意愿的内生作用。从这一方面来看，“新增人口，不再分地”的新制度安排，将智对抑制人口增长起到积极的作用。198按9年对贵州湄潭开始试点“新增人口，不痦再分地”制度，1999年对该县的调查樊得

6、出结论：“新增人口，不再分地”的制＄度对农民的收入分配、土地占有、劳动力ロ流动都有积极的作用，并对人口生育意愿邬有正的影响。二、土地制度与人口生育鳜取向在中国，任何一种土地财产制度都桡必须接受人口生育的考验，如果客观上起到了刺激农民增加生育的作用，所带来的蓠制度收益不能抵消人口增加的影响，那么钫这种土地制度就不能称之为合理的财产制牙度。我们在考虑农村计划生育时，往往希喷望用行政手段，用层层落实指标的办法来∧实现基本国策。强调农民生育观念的落后巡，同时却忽视了农民生育过多的根本原因。事实上，在既定的土地财产制度下，在溱不

7、断存在调整土地可能性的情况下，生育嵌较多的子女特别是男孩，是农民最稳妥的胝投资，也是对自己土地的保护。既然作为撩土地所有者的集体的成员不断增多，每人锢所均摊的土地面积越来越小，那么人口增础加较快的家庭将能获得相对更多的土地，魉而人口增加较慢或者减少的家庭就只能保耻9/9留越来越少的土地。集体里所有的家庭即骧使为了保护现有的耕地和宅基地，也必须嘈参加这种生育的竞赛。在计划生育工作、和自然生育极限和抚养能力的限制下，大多锸数村落逐渐会形成一种“生育竞赛的均衡怦”。土地的调整也会实现一定的稳定期，β但是一旦有家庭在生育竞赛中落败

8、，随之禧而来的土地调整即使再小，对这个家庭来讲却往往是致命的打击。不用太多，一年噩几个这种生育竞赛失败家庭的事例就足以捺教育整个村庄的农民：一定要多生而且要吠生育男孩，才能保证家庭的基本经济安全。在这种群体意识的长期影响下，多生育和生男孩的观念就由一种个体的理性经济卯选择上升到了一种在某种程度上脱