2010报关员考试重点归纳总结笔记(完美精简版)

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1、限制进口的管理方式:目录管理下的许可证管理、关税配额管理①许可证管理：包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、音像制品、黄金及制品等管理。②关税配额管理：限额内外实行差别税率。这是一种相对数量的限制。如小麦。2、技术：方式——目录管理下的许可证管理。程序：合同前递交“技术进口申请”，外贸部门核发“技术进口许可意向书”，合同后申请，核发《技术进口许可证》。（两次申请、两次核发——技术进口申请、意向书、合同、许可证）涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼、石油化工、造币技术等6个领域的技术。（二）限制出口1、货物：货物限制出口的管理方式①许可证管理:非数量限制，包括出口许

2、可证、濒危物种、敏感物项、军品等直接签发许可证管理。②配额管理:数量限制的货物：分为：a、配额许可证：获得配额证明，换发许可证（资格企业，直接分配，有确定总量）。b、配额招标：根据招标原则，中标者发放配额证明，换领出口许可证（有确定总量）。3、技术：实行目录管理、许可证管理，目录外技术或目录内技术但无许可证，不准出口。《敏感物项和技术出口许可证管理目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》。程序：申请、核发《技术出口许可证》。三、自由进出口管理：（结合第四节二、三并以后为主）除禁限管制的商品、技术外，都属自由进出口管理商品。但基于检测需要，我对部分货物实行进出口自动许可管理，对技术

3、进出口则实行合同登记管理。（一）货物自动进口许可管理：进口前进行自动许可性质的登记；有关部门一律核发《自动进口许可证》。（二）技术进出口合同登记管理只要是非禁限的、属于自由进出口的技术，外贸部门收到备案申请后的3个工作日内作出登记，并颁发《技术进出口合同登记证》，可持证凭以报关。第三节其他贸易管制制度一、对外贸易经营者管理制度：外贸经营者可是企业、其他单位、个人（个体工商户）贸易经营者资格管理，实行备案登记制。根据法律法规、商务部特批不许登记的除外。对部分进出口商品实施国营贸易管理，或在一定期限内实施国营贸易管理。实行国营贸易管理的进出口业务只能由授权企业经营，属国营范畴但国家允

4、许非授权企业经营的除外，国营贸易不得受非商业因素影响。国营贸易管理的货物和授权企业的目录，动态发布。二、出入境检验检疫制度：（不作为重点，是商检内容）（结合第四节）1、主管部门：国家质量监督检验检疫总局，通过颁布《法检目录》实施目录管理。对于法检商品实施强制性检验检疫；对于目录外商品实施抽检，并可根据贸易当事人要求实施检验检疫并制发相关证书；而对于高价值、高技术、复杂的进出口商品，明令要在合同中签订监造、装运前预检、监装、以及到货后最终检验和索赔的权利。出入境检验检疫制度包括：进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生监督制度三部分2、进出口商检分为：法定检验、合同检验、公正鉴定

5、和委托检验。施检商品的数量、质量、规格、包装。商检标准有二：国家强制性标准或合同约定标准3、动植物检疫包括：进境、出境、过境检验、经出境携带和邮寄物检疫、出入境运输工具检疫。动植物检疫管理方式：注册登记、疫情调查、监测和防疫指导。4、国境卫生监督包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督。三、进出口货物收付汇管理制度：主管部门是：外汇管理局1、外汇管理范围：经常项目外汇业务、资本项目外汇业务、金融机构外汇业务、人民币汇率的生成机制、外汇市场的监督管理。外汇管理的主要形式：通过核销单实行外汇核销。2、出口收汇管理：目的是防止截留外汇，提高收汇率。依据是《出口收汇核销管理办法》

6、和《出口收汇核销管理办法实施细则》。具体内容是：外汇管理局发出核销单，发货人或货代填写，海关签注，外管部门凭此和报关单核销联进行收汇核销。3、进口付汇管理：目的是防止付汇不进口的逃汇行为。具体办法是：出口前申请进口付汇核销单，进口时海关签注，进口人凭之与进口报关单付汇证明联到指定行办法付汇业务。（基本上与2同）四、对外贸易救济措施：01年我成为世贸成员，世贸组织允许成员国特殊情况下实施贸易救济。类型：反倾销、反补贴和保障措施。反倾销反补贴针对价格歧视的不公平贸易行为；保障措施针对进口激增的情况。＊反倾销措施：①临时反倾销措施（在初步认定存在倾销倾向并调查结束前实施）a、提供现金保

7、证金、保函或者其他形式的担保（商务部决定、公告，海关执行）b、征收临时反倾销税（商务部建议、税则委员会决定、商务部公告，海关执行）期限：4+5月②最终反倾销措施：征收反倾销税（程序同临时反倾销税）＊反补贴措施：①临时反补贴措施4月（初裁补贴成立即实施）担保形式（现金或者保函）征收临时反补贴税。②最终反补贴措施：征收反补贴税。(终裁补贴成立起实施，终裁前要磋商)（商务部建议、税则委员会决定、商务部公告、海关执行。）＊保障措施：①临时保障措施:增加关税（惩罚性）。不超过200天，计入