人口和计划生育业务知识

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1、人口和计划生育业务知识主要内容：1.计生专干的工作职责；2.一些基本概念及常用指标：3.报表的有关事宜。4.有关计生证件的办理程序；一、计生专干的工作职责宣传教育、统计报表、优质服务、奖励扶助（一）开展经常性计划生育宣传教育。一是要搞好阵地宣传。规范计生服务室、人口学校。二是要搞好标语宣传。制作宣传栏或永久性宣传标语。三是要搞好宣传品入户宣传。要将上级计生部门印发的各种计划生育资料及时发放到户。四是搞好面对面宣传。要经常和育龄群众开展谈话，宣传计生法律法规、奖励优惠政策，传授避孕节育、优生优育等知识。（二）及时准确上报各种数据

2、和信息。一要调查掌握本辖区的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息，按月做好村级计划生育报告单，及时上报局计生办。二要准确掌握本辖区育龄妇女人数、节育措施落实情况等数据，按要求做好登记和上报工作。三要及时准确掌握本辖区政策外怀孕的信息，及时做好工作，落实补救措施。（三）督促落实环孕检和避孕节育措施。定期组织环孕检，发动育龄妇女按时参加检查。按要求进行产后查访、避孕药具发放工作，减少意外怀孕。严格按照“一孩上环、二孩结扎”的政策要求，及时督促育龄群众落实长效节育措施。（四）准确确认奖扶特扶对象。加大奖励扶助和特殊扶助政策的宣传，提

3、高群众知晓率，要按政策按条件筛查、确定对象，并做好村级评议、公示、审核和申报工作，确保不漏报、不多报奖扶特扶对象，使确认准确率达100%，使国家的计划生育惠民政策落到实处。独生子女费、爱心保险、一次性奖励、特别扶助奖励。二、基本概念及常用指标：（一）基本概念1.计划生育统计年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如2009年度是指：2008年10月1日到2009年9月30日。这就是我们通常所说的期内。2.育龄妇女：是指年满15周岁－49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或人流、引产史的妇女，包括离婚

4、、丧偶、事实婚姻。3.婚姻：（1）婚姻状况分类：未婚、初婚、再婚、复婚、丧偶、离婚。（2）法定婚龄：《婚姻法》规定，男方年满22周岁，女方年满20周岁，可以自愿申请结婚。（3）早婚：凡男、女任何一方未达法定婚龄而结婚或造成事实婚姻，均认定为早婚。（4）晚婚：凡男女双方达到法定婚龄后推迟三年初次结婚，即为晚婚。即男方年满25周岁，女方年满23周岁初婚为晚婚。（5）再婚：是指达到法定婚龄的男女双方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女双方系再婚）再次结婚。4.人口出生：人口出生是指在一定范围和一定时期（通常指一

5、年）内出生的有生命现象的婴儿总数。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动三种生命现象之一的婴儿。对于刚出生即刻又死亡的婴儿，既要统计出生，又要统计死亡。5.人口死亡：主要是要准确上报本村的人口死亡信息。死亡人数是指在一定范围、一定时期内由于各种原因失去生命的人数之和。计划生育统计的死亡人数，指的是当地常住人口死亡人口总数。死亡人数统计的核心是统计准确，不遗漏死亡人数。统计中主要有以下几种死亡人口容易被漏统：①出生不久死亡的婴儿。事实上，凡有过呼吸、心跳或随意肌抽动等生命现象之一的婴儿，不

6、论其生存时间长短，只要是在出生后死去，均应既统计出生又统计死亡。当然，死胎不在此例；②流动在外的死亡人口；③由于某些特殊原因，亲属不愿让外人知道的死亡人口。6.育龄妇女信息系统(WIS)：育龄妇女信息系统(WIS)主要是通过采集基层多年来建立的包括15-49周岁的育龄妇女及其配偶的基本情况、妊娠史、家庭子女情况、避孕史、生殖健康情况、流动情况、政策落实情况、保险情况、奖励扶助等信息的个案数据，并根据需要提供对这些数据进行动态变更的机制，进一步加强对育龄群众的管理和服务。（二）常用指标1.出生率：指出生人数与平均人口数之比。出生

7、率通常以一年作为时间单位，即在一年内出生的婴儿数与当年平均人口数的比率。出生率一般以千分率来表示，即一千人中平均出生了多少人。计算公式为：当年出生人数出生率=─────────×1000‰当年平均人口数2.死亡率：指一年内死亡人数与年平均人口数之比，用千分数表示。计算公式是。当年死亡人数死亡率=─────────×1000‰当年平均人口数3.出生政策符合率：指一定地区一定时期内符合计划生育政策要求的出生人数与该地区同一时期总出生人数之比。一般用百分数表示。政策内出生人数出生政策符合率=─────────×100%同期出生总数4

8、.出生人口性别比：是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下，出生性别比是由生物学规律决定的，保持在103—107：100之间。出生男婴数出生人口性别比=─────────×100%同期出生女婴数三、报表相关事宜1.报表流程：各