关于印发《泾县柔性引进县外人才

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1、关于印发《泾县柔性引进县外人才暂行办法》的通知各乡镇党委、政府，县直各单位，有关企业：现将《泾县柔性引进县外人才暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。中共泾县县委办公室泾县人民政府办公室2018年3月14日泾县柔性引进县外人才暂行办法第一章总则第一条为加快实施人才强县战略，建立柔性引才机制，吸引县外人才参与泾县建设，根据国家有关法律法规和《宣城市柔性引进市外人才暂行办法》，结合我县实际，特制定本办法。第二条本办法所称柔性引才是指我县用人单位在不改变县外人才的人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，遵循按需引进、重点引进、按管理权限分级引进的原则，通过顾问指导、短期兼职、退休返聘、旅居服务、对

2、口支援、技术入股以及其他适宜方式，柔性引进县外人才为我县经济社会发展提供智力支持。第三条柔性引才按照“不求所有，但求所用”的总体思路和“政府引导、市场调节、契约管理、绩效激励”的运作方式，在县委、县政府领导下，县人才工作领导小组办公室（简称县人才办）统筹协调，相关职能部门支持配合，以用人单位为主体具体负责组织实施。第二章引才领域及对象第四条根据我县经济社会发展需要，柔性引才的重点领域包括：（一）工业领域。主要包括电机泵阀、宣纸等主导产业，新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业；（二）重大基础设施建设工程领域；（三）文化、教育、卫生等社会事业领域；（四）旅游、电商等现代服务业领域；（五）生

3、态环境建设和现代农业领域;（六）与经济社会发展密切相关的其他领域。第五条柔性引才的对象主要包括：（一）中国科学院院士，中国工程院院士，享受国务院、省政府、市政府特殊津贴专家；（二）国家级、省级或市级重点学科、重点实验室、企业技术研发中心学术技术带头人；（三）国家“千人计划”、“万人计划”、省“百人计划”和创新创业人才“特殊支持计划”、市“宛陵英才”等入选者；（四）具有博士研究生学历学位、副高以上专业技术资格人员；（五）拥有我县重点产业、新兴产业发展或传统产业提升改造的关键性技术、发明专利等自主知识产权的高层次人才；（六）其他急需的专业技术人才。第六条柔性引才的用人单位基本条件：（一）注册地

4、在泾县的企业，隶属关系在泾县的事业单位；（二）具有独立法人资格，经营、运行状况良好；（三）有明确的技术、项目合作需求和具体合作事项；（四）能够按照市场化方式为柔性引进的人才提供良好报酬和适宜的工作生活条件。第三章引才方式第七条柔性引才的方式主要包括：（一）顾问指导：聘请县外人才担任顾问，提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智力支持。（二）短期兼职、退休返聘、旅居服务：聘请县外人才来我县开展短期兼职、返聘已退休县外人才来我县工作、聘请旅居我县休假的县外人才在泾县开展服务，提供科学研究、课题攻关、人才培养、成果转化、技术推广、工艺改造、项目开发及其他相关方面的智力支持。（三）对口支

5、援：与县外单位签订整体合作协议，集中、定向、定期选派优秀人才为我县用人单位提供对口智力支援。（四）技术入股：与县外技术持有人达成协议，以技术成果作为无形资产作价出资，以股东身份参与企业决策，分享利润、承担风险。（五）其他适宜方式，如服务外包、人才租赁等。第四章引进步骤第八条征集需求。县人才办会同县人社局向用人单位征集柔性引进人才需求，根据我县经济和社会事业发展需要，编制年度急需紧缺柔性引才目录。第九条发布目录。县人才办通过县内外新闻媒体、网络及其他适宜渠道，发布柔性引才目录公告。第十条受理申请。依托“泾县先锋网”开设“柔性引才服务窗口”，受理人才咨询、申请，收集意见和建议。第十一条签订协议

6、。用人单位应严格遵守相关法律法规，及时与柔性引进的人才本人或其所在工作单位签订柔性引进协议，明确各方权利、责任和义务。协议主要内容包括：（一）柔性引才的工作时限、工作目标和相关要求；（二）保密、知识产权保护等方面的要求；（三）柔性引进期间的劳务报酬；（四）柔性引进期间创造产生的专利成果的使用、归属和转让等事宜；（五）双方需约定的其他事项。第十二条加强管理。柔性引进的人才在我县开展智力服务期间，用人单位应为其建立临时档案，做好日常管理服务工作。第十三条发放聘书。符合《泾县柔性引进急需紧缺高层次人才需求目录》引进的人才，县人才办颁发《泾县柔性引进人才聘任证书》，作为其本人享受相关政策的重要凭证

7、。第十四条县人才办建立柔性引进人才信息库。第五章政策待遇第十五条柔性引进的人才在我县工作生活期间，凭《泾县柔性引进人才聘任证书》，享受下列优惠待遇：（一）在科技项目立项、科技成果奖励等方面，享受我县同类人员待遇。（二）免费或以优惠价格入住人才公寓。（三）在指定医疗卫生机构享受就医绿色通道服务。（四）学龄子女可在县城或就近任选一所公立中小学、幼儿园就读。（五）按计税报酬的20%，给予柔性引进人才个人或团队带头人一次性财政补