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1、推进基层刑侦工作的若干思考2010年第4期总第l20期公安学刊——浙江警察学院学报PublicSecuHtyScienceJournal——JotlrnalofZhejiangPoliceCollegeAug..2O10No.4Ser.No.120推进基层刑侦工作的若干思考口邬明汉,张乐平(宁波市公安局海曙分局,浙江宁波315000)摘要:面对当前刑事犯罪高发,犯罪的暴力化,组织化,智能化,职业化程度不断提高,新的犯罪类型不断涌现的犯罪新形势,必须以打击"盗,抢,骗"犯罪为主线,推进初侦初查和便衣侦查工作;以情报工作为突破口,推进刑侦基础和专门手段建设;以机制建设为重点,推进队所协作;
2、以专业化为导向,推进刑侦队伍建设.关键词:刑事侦查;犯罪;情报中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1674—3040(2010)04—0042—03打击犯罪工作是公安机关的主业,是公安机关保障民生,改善民生,促进社会和谐稳定的首要任务.面对当前刑事犯罪高发,犯罪的暴力化,组织化,智能化,职业化程度不断提高,新的犯罪类型不断涌现的现状,如何应对不断发展的犯罪形势,推进刑侦工作上新的台阶,是广大刑警应该不断探索的问题.在此,笔者结合工作实践,谈一些思考.一,以打击"盗,抢,骗"犯罪为主线.推进初侦初查和便衣侦查工作当前盗,抢,骗等侵财型犯罪突出,已成为影响社会治安的热点问题.为适应
3、新形势,回应人民群众的新要求,新期待.我们必须从解决人民群众最关心,反映最强烈的突出刑事犯罪问题入手,把人民满意不满意作为衡量工作的根本标准,以与时俱进,开拓创新的精神不断推进刑侦工作,把工作的成果更多,更直接地体现到促进和谐,惠及百姓上,对盗窃,抢劫,抢夺,诈骗等多发性犯罪,要不等不靠,主动出击,及时打击,切实增强群众的安全感.另一方面,我们要把打击量大面广的盗,抢,骗类案件作为刑侦工作的基础.以此为主线,有效推动初侦初查工作和便衣侦查工作的开展,实现打击效能的最大化.收稿日期:2010—07—05作者简介:邬明汉.浙江省宁波市公安局海曙分局副局长;张乐平,该分局刑侦大队综合室主任.
4、?42?(一)以规范化建设为切入点,推进初侦初查工作.在当前案件高发,刑侦警力相对有限的情况下,加强多发性盗,抢,骗类案件的初侦初查,及时收集线索,固定证据,是实施"破小案"战略,推进大刑侦格局,提升破案效能的重要举措.为此,必须以盗,抢,骗类案件为重点,着力加强案件初侦初查工作,规范初侦初查流程.明确刑侦民警,社区民警,信息民警,技术民警职责.在案件发生后多警种合作及时开展工作,并建立台账.(二)以抓现和经营相结合,推进便衣侦查工作.应对多发性侵财型犯罪活动,特别是城区街面侵财类犯罪.便衣侦查是一种有效的,灵活的打击方式.便衣队员可在第一时问接触犯罪现场.固定犯罪证据,抓获犯罪嫌疑人
5、.在当前形势下,必须抓现与经营两手抓,提升便衣侦查工作效能.一是进一步完善犯罪情报信息分析预警机制,先析后动.及时掌握侵财型犯罪,特别是街面犯罪的常见类型,高发地段,高峰时段,高危人员,以情报信息为依托,以精确研判警情引导抓现工作.二是针对团伙性,系列性的侵财型犯罪.通过适度经营,收集掌握犯罪证据,予以彻底摧毁二,以情报工作为突破口,推进刑侦基础和专门手段建设强化刑侦基础工作,是适应犯罪彤势发展变化,推进层刑侦工作上台阶的重要前提.必须改变长期米侧重于"从案到人"的被动侦查工作模式.以情报工作为突破口,大力加强刑侦基础和专门手段建设,建立有效机制,积极探索"从人到案","从物到案","
6、从案到案"等主动进攻的侦查工作模式,使之成为侦查破案的主要渠道.(一)强化力量,拓展渠道,提升刑事情报工作的深度.刑事情报工作是提高发现,控制犯罪能力,获取深层次犯罪情报和案件线索的重要渠道.要大力加强专干力量建设,积极拓展物建渠道,建立一支覆盖社会面的能真正发挥效能的刑事情报队伍.一是建立所,队情报兼管员制度.各所队确保其有足够的精力从事该项工作.二是积极采取措施拓展情报来源渠道.三是建立科学的工作考核机制.要改变以往考核中重量不重质的情况,建立真正能反映工作实效的科学评估体系,完善激励机制.(二)巩固优势,拓展范围,提升阵地控制工作的广度.要从刑事斗争实际需要出发,抓住犯罪分子吃,
7、住,行,销,玩等环节,多渠道,深层次,宽领域地开展阵地控制工作.在巩固现有阵地的基础上,应进一步拓展阵地控制范围.紧紧抓住犯罪分子经常涉足而正常管理不力的重点,难点和弱点的行业和场所进行控制.一是对于侵财类案件,应及时疏理出收赃可疑对象.二是针对El益增多的互联网销赃渠道,开展虚拟网络阵地的控制工作,及时发现销赃对象,开展落地查控.三是摸清辖区内物流行业底数.研究,探索通过物流行业流转的手机,笔记本电脑等赃物的控制措施.(三)深度应用,落地查控
