旅游集团公司应急管理规定

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1、应急管理规定1总则1.1编制目的为规范集团突发事件应急管理，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“平安构建和谐--，安全保障集团发展”的方向，保证能迅速有效地控制和处理各类突发事件，保证员工生命和公共财产的安全，切实做好应急管理处置工作，根据国家有关法律、法规和政策规定，以及油田的统一要求，结合《--集团HSE管理规范》制定本规定。1.2分类与分级本规定所称的突发事件是指在集团所属范围内（包括域外、境外实体）的突发事件，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的紧急事件。1.3.1分

2、类1.3.1.1根据突发事件的发生性质、过程和机理，经危害识别、风险评估，将突发事件分为：1）公共卫生事件：公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等；2）自然灾害事件：自然灾害事件主要包括破坏性地震、洪涝灾害和气象灾害等；3）社会安全事件：社会安全事件主要包括群体性事件、恐怖袭击事件和境外事件等；4）安全管理事件：安全管理事件主要包括各单位因管理不善而造成的各种恶性事件或因设备实施老化而引发的突发事件。1.3.1.2各基层单位应根据工作特点、风险程度经危害识别、风险评估，确定本

3、单位可能发生或易发生的突发事件。1.3.2分级按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为Ⅰ（集团）级、Ⅱ（基层单位）级、Ⅲ（部门）级。1.3.2.1Ⅰ级突发事件1）造成或可能造成人员死亡，或2人以上重伤的事件；2）直接经济损失10万元的事件；3）基层单位要害（重点）部位、关键装置发生的火灾、爆炸等事件；4）对社会造成重大影响的事件。1.3.2.2Ⅱ级突发事件1）造成或可能造成1-2人重伤或3人以上轻伤的事件；2）直接经济损失1-10万元的事件；3）对社会造成较大影响的事件。1.3.2.3

4、Ⅲ级突发事件1）一次造成或可能造成1-2人轻伤的事件；2）直接经济损失1万元以下的事件；3）在集团范围内造成较大影响的事件。321.4适用范围1.4.1本规定适用于本集团内可以预见的各类突发事件；1.4.2本规定指导集团所属各单位突发事件的应对工作。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，预防为主。在应急救援行动中，应快速、有序、有效的实施现场急救和及时安全转送伤员，组织和指导危害区域内人员撤离，最大程度地减少因事故造成的人员伤亡和危害。积极采取组织上、技术上和管理上的对策措施，提高系统安全保障能力；在事故应急救

5、援初期，采取有效应急行动，将事故控制在局部，防止事故蔓延。1.5.2统一指挥，分级负责。在集团应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急管理体制，明确应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。2组织机构与职责2.1组织机构2.1.1集团应急指挥中心总指挥：集团总经理、党委书记副总指挥：集团副总经理2.1.2集团应急指挥中心办公室主任：集团综合办公室主任成员：机关各部室长集团应急指挥中心集团应急指挥中心办公室现场应急指挥部现场善后组医疗救护组综合工作组物资保障组应急抢险组技术方案组集团机关职能部门专

6、家组图－1--集团应急组织机构图322.1.3现场应急指挥部指挥：各基层单位总经理、项目第一责任人，或由总指挥任命，并受集团应急指挥中心领导。2.2职责2.2.1集团应急指挥中心1）组织编写、修订集团应急预案，同时审查集团应急管理规定及各基层单位突发事件应急预案，并组织、督促对应急预案的培训和演练；2）全面协调和指导突发事件应急救援工作；3）确定现场指挥、指挥部人员名单和专家，并下派指令；4）下达预警、预警解除指令和应急预案启动、终止指令；5）根据应急处置需要，决定是否请求集团外应急反应部门、组织和机构的援助；

7、在境外应急处置过程中，负责向境外业主、作业者或驻在国政府相关部门求援。6）协调后勤应急保障部门的行动，有效支援现场应急反应行动；7）负责向上级及有关部门报告应急救援情况；8）审查应急工作的考核结果，审批集团突发事件应急救援费用；9）接受油田应急指挥中心的领导，请示并落实指令。2.2.2总指挥1）全权负责集团突发事件应急的组织指挥；2）根据集团应急指挥中心对突发事件评估结果，决定启动集团应急预案和终止应急反应行动；3）任命现场指挥；4）组织、指挥、协调整体应急行动；5）根据事件动态发展，适时调整事件应急方案；6）

8、争取上级和外援支持等。2.2.3副总指挥1）协助总指挥做好应急指挥工作；2）向总指挥提供应采取减轻事故后果的行动对策和建议；3）行使总指挥授权的职责。2.2.4应急指挥中心办公室1）负责办理指挥部日常工作；2）负责收集、分析、报告有关信息，及时上报下转；3）负责向基层单位和各部门传达应急指挥部的工作指令，并监督落实；4）负责收集各基层单位和各部门的工作进展情况，及时向总指挥部汇集汇报；