矿山、非煤矿山安全法律法规培训

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1、安全法律法规培训主讲：王丽婷巴彦淖尔职业技术学校安全生产培训中心引子安全“宀女人王”特点：谨慎、敏锐、温柔、细致、耐心、周到、顾大局、整洁、爱美人、物、环境的和谐是安全的最高境界关注安全关爱生命000000000000当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？关注安全关爱生命安全第一（不安全不生产）预防为主（核心）综合治理（经济、法律、行政）我国安全生产总方针寓于其中“小和尚剃头”“100-1=0”定律“千里之堤,溃于蚁穴”关注安全关爱生命事故背后有征兆,征兆背后

2、有苗头事故金字塔理论消除隐患、事故苗子，预防为主。300291死亡重伤害事故轻伤害事故无伤害或事故苗子危险来自何方？物的不安全状态人的不安全行为为何不安全？管危险,具体而言是把人管好把物管好。美国人海因里希曾经调查了75000件工伤事故，发现其中98%是可以预防的。人的不安全行为为主要原因的占89.8%；设备的、物质的不安全状态为主要原因的只占10.2%实现安全生产的方法1、控制人的不安全行为；2、消除物的不安全状态；3、消除本单位安全生产管理的缺陷。造成人的不安全行为的原因1、心理因素；2、生理因素；3、知识因素；4、环境因素。心理因素：厌倦心理、判断失误、侥幸心理、惰性（省能、

3、怕麻烦）心理、贪多求快的心理、盲目自信心理、逆反心理、从众心理、好奇心理、好胜心理、无所谓心理、思想不集中和遇险惊慌。违反劳动纪律违规操作违章指挥三违现象违章指挥《矿山安全法》第四十六条条　矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法规定追究刑事责任。《安全生产法法》第九十条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《矿山安全条例》第七十一条违反本条例，有下列情形之一时，应当追究当事人或事故肇事者的责任：一、违章作

4、业或违章指挥造成事故的；二、玩忽职守，违反安全生产责任制造成事故的；三、发现有立即发生事故的危险情况，不采取防止事故的措施，又不及时报告的；四、发生事故后，隐瞒不报、虚报或者故意拖延报告的；五、对批评或者制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的．。《刑法》修正案第一百三十四条　在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上十五年以下有期徒刑。《矿山安全法实

5、施条例》第五十六条矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：      （一）违章指挥、强令工人违章、冒险作业的；      （二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；      （三）对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的；      （四）不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见，造成严重后果的。刑事处罚种类一、主刑1.管制：仍留在原工作单位或居住地工作或劳动，同工同酬劳，限制一定自由（禁止进入特定区域、场所，接触一定的人）。2.拘役：公安机关就近监管，1月以上6月以

6、下，每月回家一至两天。3.有期徒刑4.无期徒刑5.死刑二、附加刑1.罚金：2.剥夺政治权利3.没收财产2、物的不安全状态是指生产设备（设施、工具）、生产（施工）场所环境存在可导致事故发生的危险状态（事故隐患）。物的不安全状态有效防止物的不安全的措施：维护、检测检修、保养1、定义：《现代汉语词典》将“事故”解释为：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。《企业职工伤亡事故分类标准》将事故分为20种。（火灾、透水、冒顶片帮、瓦斯爆炸……）生产劳动过程中发生的意外的突发性事件的总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。一、事故概

7、述2、事故的特点★因果性:三大原因★偶然性:微观★必然性:宏观，只要存在发生的条件，事故终究要发生。★再现性:同样的事故可以不断反复发生。★规律性：事故调查的必要性一、事故概述二、安全生产重要法律法规（一）安全生产法律体系《宪法》（根本大法，最高效力）法律：《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》行政法规：《矿山安全条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发23号令）、《工伤保险条例》地