我国营业税税收流失及其防范对策研究学位论文.doc

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1、中文摘要俗话说得好:"世上有两件事你逃不过:一件是死亡,另一件就是缴税。"税收是一个国家赖以生存的财政基础,起到组织财政收入、配置资源、调节需求总量、调节经济结构、调节收入分配、保护国家权益和监督经济活动的作用。其中,营业税是我国流转税中的一个重要税种,在调节社会收入分配和体现国家产业政策方面发挥着重要作用。无论你是商家还是消费者,无论你是否需要缴纳营业税,营业税都与你息息相关。然而,因为税制机构不完善和群众法制意识薄弱等原因,导致了我国营业税税收流失,造成了我国财政收入的巨额损失。本文拟对我国营业税税收流失现

2、状和成因进行分析,并进一步提出防范营业税税收流失的对策。关键词:营业税税收流失,税制完善,防范措施AbstractAsthesayinggoes:“therearetwothingsyoucannotescape:oneisdeath,anotheristaxed.”Acountryisbasedonthetaxation,usedtomeettheneedoffiscalrevenue,resourceallocation,adjustthetotaldemand,theeconomicstructurean

3、dtheincomedistribution.What'smore,itplaysanimportantroleonprotectingstateinterestsandsupervisingtheeconomicactivities.Amongthem,thebusinesstaxisaveryimportantpartinourturnovertaxes,playsasignificantroleinregulatingsocialincomedistributionandreflectthenationa

4、lindustrialpolicy.Whetheryouareabusinessorasconsumers,whetheryouneedpaybusinesstaxornot,itiscloselyrelatedwithyou.However,theconsideratetaxagencyandweaklegalawarenesshavemakeannegativeeffectonthebusinesstaxrevenueandstaterevenue.Thispaperonthestatusofsalesta

5、xrevenuelossesandcausesoftheanalysis,andfurthertopreventthelossofsalestaxrevenuemeasures.Keywords:Businesstaxloss,Theimprovementoftaxsystem,Preventivemeasures引言我国营业税自1994年税制改革以来,在增加国家财政收入和促进市场经济发展两个方面发挥了积极的作用。作为我国的主体税种,营业税调节经济的宏观功能正日益加强。但是随着我国市场经济的不断提高,各行各业的

6、竞争不断扩大,在利益驱使等原因的影响下,营业税征收难上加难,防止营业税税收流失已是势在必行了。全文结合我国营业税税收流失现状进行成因分析,并借鉴国外经验,结合我国实际情况提出相关建议。1.绪论1.1研究背景和研究意义营业税在我国具有十分悠久的历史,周代对“商贾虞衡”的课税,汉代对商人征收的“算缗钱”,明代开征的“市肆门摊税”,清代开征的当税、屠宰税,都具有营业税的性质。到了现在,营业税依然是世界各国普遍征收的一种税收,是对企业的商品和劳务的营业收入额课征的税收。在我国,随着增值税这一新型商品劳务税的兴起,营业税

7、在财政、经济中的地位略有下降,但由于目前增值税的征税范围有限,因此,营业税仍是我国商品劳务税体体系中的主体税种之一,也是地方税体系中的主体税种,征收营业税仍然具有重要的财政、经济意义。营业税的征收面比较广,不论城市还是乡村,不论是内资企业还是外资企业,只要发生应税行为,并取得营业额就要纳税。随着我国第三产业的不断发展,营业税的收入也将逐步增长。可见营业税在广泛筹集财政资金,促进地方经济发展等方面有着越来越重要的作用,税收与民生之间有着天然的关系,确保营业税税收的稳定性是势在必行的。然而,目前营业税却被公认为是税

8、收流失最严重的税种之一,这不仅使得财政收入损失巨大,而且还阻碍了第三产业和企业的发展。如何防范营业税税收流失,提高纳税人依法纳税、诚信纳税意识,提高税务机关依法纳税水,完善税收征管制度和营业税制度,成为了首要问题。因为税收收入是提高国家财政收入的重要途径,国家的财政收入提高了,才能更好地发展经济,改善民生,使得人们生活水平提高,企业快速发展。1.2国内研究实践1.2.1国内营业税收入持

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