博尔塔拉蒙古自治州

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1、博尔塔拉蒙古自治州档案局文件博州档发〔2013〕20号关于进一步加强我州重大建设项目档案专项验收的通知各县（市）档案局：随着《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》及国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》、自治区档案局和自治区发改委《关于印发<新疆维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则>的通知》（新档发〔2008〕26号文件）等法律法规的出台，近年来，我州不断加强了重大建设项目档案的管理和规范档案的专项验收工作，做到各级领导重视，有关部门密切配合，取得了一定的成绩。但是，在具体执行-14-《新疆

2、维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则》过程中，我们发现了一些不容忽视的问题，主要表现在：一、相当一部分参加工程项目的建设单位（法人）对工程档案工作缺乏应有的重视，特别是在施工阶段，由于施工任务重，项目多，同时还有许多具体的工作需要协调解决，这时建设单位和施工单位的领导就侧重于基建工程形象进度、质量、资金和销售情况，而忽视了档案工作，从而使这些单位的档案处于无序状态。等到建设项目完工要办理竣工验收时，施工单位不得不投入大量的人力、物力突击补充档案资料，以应对工程竣工验收之用，致使影响了竣工档案资料的质量。二、有些重大建设项目竣工档案没有完整

3、、准确、系统地反映了工程建设的全貌，没有做到档案管理与工程建设同步进行、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效，项目档案管理工作不够严谨规范、科学高效，从而影响了项目档案竣工验收工作。针对以上存在的问题，现结合我州实际情况，将有关要求通知如下：一、要加大档案宣传力度，使项目建设单位（法人）充分认识到重大建设项目中的档案是整个工程项目建设的重要组成部分，是工程质量评定的依据，它反映工程项目的内在质量，对已交付使用的项目的管理运行、维修、鉴定、改扩建和技改工作以及查处工程事故起着重要的依据作用。加强对重大建设项目档案的管理，做好重

4、大建设项目竣工验收中档案资料的归档是项目质量得到保证的重要措施，因此，要切实引起相关单位的高度重视。-14-二、要督促各建设单位（法人）收集、整理反映项目建设全过程的载体多样、内容丰富的档案资料，包括纸质档案、声像档案、实物档案、电子档案在内的竣工档案。三、要按照项目档案的专业特点、形成规律和行业要求，提供高质量的服务和指导，力争使州、县（市）项目档案的监管和验收更加规范化。强化项目档案事前介入、事中控制、事后核查、验收把关等多环节控制，保障了项目档案的全过程控制和规范化管理。四、要严格执行《新疆维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则》中关

5、于项目档案不验收，项目整体不能通过验收的规定，强化档案行政管理部门对州、县（市）项目档案的依法监督和依法验收职能。（一）项目文件材料的收集、整理和归档符合中华人民共和国档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）。其中关于文件材料的归档范围与档案保管期限，各建设单位（法人）可依照《国家重大建设项目文件归档范围和保管期限表》制定。（二）竣工图的编制需执行《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》的相关标准（82）建施字50号。（三）项目档案的整理和移交必须符合国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB

6、/T11822-2008）。五、要定期不定期地对项目建设单位（法人）的档案工作进行抽检，对档案管理存在严重问题的单位，要依据-14-《新疆维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则》（见附件）等规定，对相关单位及责任人采取限期整改、行政处罚等处理措施，对违反法律、法规且问题严重的，要会同有关部门依法追究有关单位及人员的责任，确保项目档案的完整、准确、系统。附件：新疆维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则2013月1月28日-14-附件文件新疆维吾尔自治区档案局新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新档发[2008]26号关于印发《新疆维吾尔自治区重

7、大建设项目档案验收实施细则》的通知伊犁哈萨克自治州档案局、计委、经贸委，各地（州、市）、县（市、区）档案局、发展改革委、经贸委，自治区区直各单位，新疆生产建设兵团档案局：现将《新疆维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则》印发你们，望认真贯彻执行。新疆维吾尔自治区档案局新疆维吾尔自治区发展和改革委员会二〇〇八年七月十五日-14-新疆维吾尔自治区重大建设项目档案验收实施细则第一章总则　　第一条为加强自治区重大建设项目档案管理工作，规范重大建设项目档案专项验收工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》、《新疆

8、维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》和国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》等有关规定，结合新疆实际，制定本实施细则。　　第二条本实施细则适用于自