在村级党组织制度建设和长效机制建设现场会上的讲话

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1、在村级党组织制度建设和长效机制建设现场会上的讲话同志们：这次全市村级党组织制度建设和长效机制建设现场会是在全市“创业、创新、创优”活动和基层组织建设年活动取得阶段性成果，全国创先争优活动总结交流会议刚刚结束不久召开的一次重要会议，对于总结党建工作经验、挖掘先进典型、打造特色品牌、实现“五化”目标具有十分重要的意义。根据会议安排，今天上午实地参观了集贤县的农丰、宏图、同意、东方红4个村和四方台区的东胜、四合2个村。刚才，听取了集贤县委、集贤县福利镇党委、四方台区太保镇党委等几个单位的发言。通过现场观摩和大家的发言，可以从不同侧面

2、、不同角度了解到近几年来我市农村党建工作所取得的成果，特别是在村级党组织制度建设和长效机制建设方面工作扎实、措施得力、特色突出，成效明显，这些经验和做法非常好，非常值得总结交流、学习借鉴。下面，我就如何进一步抓好农村党建工作，讲几点意见。一、巩固工作成果，做到“一抓到底”近年来，—10—市委始终坚持把农村党建作为抓基层党建工作的着力点和突破口，投入了很多精力，做了大量工作，先后实施了以“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富带头人，把优秀党员和致富带头人培养成村干部”为主要内容的“三培养”工程，建立了以增动力、聚财力、激活力为

3、主要内容的“三力”长效机制，完善了村党组织书记激励保障、党内关怀帮扶、活动场所管理和使用等一系列制度机制，农村党组织基础设施和基础工作得到了完善，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。一是规定动作不走样，做到了“一本经念到底”。近年来，我们采取市、县（区）、乡、村四级联动工作法，全面落实中央和省委出台的有关涉农政策和文件精神，在基层党建强化保障、激发工作活力方面健康持久地发挥了重要作用。2008年以来，中央和省委先后出台了关于村级组织活动场所建设和建立健全村党组织书记激励保障机制等政策文件，在推进落实过程中，各县区投入了

4、大量的精力和财力，基本做到了贯彻落实上级文件精神及时到位，不走样，不变调，不打折扣，不讲代价，特别是各县（区）委组织部工作积极，沟通主动，协调到位，督办有力，较好地发挥了牵头抓总作用。在村党组织书记激励保障机制建设上，2010年各县区投入资金484万元，为全市1644名离任村党组织书记发放了补偿补贴资金；投入资金217万元，使全市村党组织书记年均工资达到了1.1万元左右。在村级活动场所建设上，全—10—市累计投入建设资金1697万元，其中，县区财政投资1276万元，乡村自筹299万元，社会捐资122万元，共新建和改造维修活动场

5、所182个，总面积达1.9万平方米，在全省率先实现了村级组织活动场所全覆盖。通过在全市农村实施“三培养”工程，目前，全市已从致富能手中发展党员359人，占全市致富能手总数的10％，已有1397名党员被培养成致富带头人，已有519名党员和致富带头人被培养成村级后备干部。二是自选动作出成效，做到了“一竿子插到底”。近年来，各县区把党建工作摆上重要议事日程，做到了抓基层党建工作起点高、载体新、工作实、落得靠。尖山区谋划实施了党员关怀帮扶机制，区委、区政府主要领导每逢节假日，亲自率领班子成员走访慰问孤寡、贫困老党员，及时送去党组织的关

6、心温暖；岭东区实施了“三关”工程，要求每个副处级领导干部必须与一个贫困户和一名贫困党员结成帮扶对子，做到帮扶对象不脱贫不脱钩，“三关”工程已成为岭东区党建工作品牌；四方台区坚持不懈推进“三抓一促”工程，真正把基层党组织建设成为服务群众的堡垒、促进和谐的助推器、服务发展的主力军，推动了全区经济社会更好更快更大发展；宝山区坚持经常性开展“结对帮扶”活动，充分整合百局联百村、一帮一等活动载体，在党员群众中赢得了较好口碑。三是配套动作有突破，做到了“一件事抓出头”。—10—为推动政策落实和工作创新，持之以恒地做了大量基础性工作，取得了

7、重要突破，为全局工作开展提供了有力支撑。集贤县大力实施“七星先锋”工程，采用分类管理、星级评定、阶梯式表彰的办法，评选出“七星先锋”党组织和“七星先锋”党员，建立先锋档案，抓实工作基础，激发了农村基层党组织和党员创先争优的内生动力。友谊县在设置上没有农村党组织，不涉及到农村党建工作，却能够从场县共建入手，强化基层党建工作沟通联系，积极构建党组织建设大格局。宝清县委组织部通过开展“头雁工程”，在全县农村基层党组织中形成了头雁竞飞、雁阵相随的工作效应，成为宝清农村党建的金字招牌。同时，宝清县还在电视台开通了《坚固的堡垒，时代的先锋

8、》专栏，播放先优事迹专题片，用身边的事教育身边的人，取得了良好效果。饶河县委组织部推行“一进三联四抓”工作模式，在“六千里边关铸堡垒”警地党支部共建联创活动中，把基层派出所民警选任为村官，帮助农民发展致富，培养农村致富带头人，锻造了饶河县体现地域特色的党建工作品牌。这些工作成