赛迪顾问-智慧环保顶层设计战略研究

《赛迪顾问-智慧环保顶层设计战略研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、智慧环保顶层设计战略研究（2013）智慧环保顶层设计战略研究中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司（HK08235）北京赛迪设计信息工程顾问有限公司ofprepared,andgroupvolume,andreview,andbindingandtransferwork8.11timelydoappraisalssummarywork,strictrewardmeasures.8.12safetyhealthandenvironmentalmanagementbasedon"safetyandpreven

2、tionfirst,"thenationalsecuritypolicy,nationalsecuritylawasthecriterion,...Appendixa,companyqualitymanagementsystemprogram智慧环保顶层设计战略研究（2013）前言一、研究背景2012年11月，党的十八大报告首次将生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体的战略高度，并提出了建设美丽中国的全新理念。“十二五”时期是全面推进生态文明建设的重要时期，也是深化改革开放、加快转变经

3、济发展方式的攻坚时期。党中央和国家领导高度重视污染防治工作，多次做出“积极探索有中国特色的环境管理新模式”的重要指示。在国家“信息强环保”战略的指引下，信息化已成为推动环境管理模式转型创新，提升环境管理精细化水平的重要手段。物联网、云计算等新一代信息技术的突破发展，为环保信息化建设注入了新的活力，中国的环保信息化建设正进入由“数字环保”向“智慧环保”全面推进的新时期。智慧环保是指通过应用物联网、云计算等信息技术，构建一个高度感知的信息化基础环境，对污染源、水环境、空气环境、声环境等监控要素进行全面感知、实时采集和

4、自动传输，对环境信息资源进行统一存储、高效整合、深度挖掘和智能分析，最终实现环境保护的监测自动化、管理精细化和决策智能化，助力环保事业的科学健康发展。“智慧环保”是“数字环保”的延续和升级，是环保信息化发展的必然趋势。中国的环保信息化建设已取得了显著成效，但由于前期缺乏科学的统筹规划和顶层指引，低水平重复建设严重、信息资源共享不充分、业务协同能力不足等诸多问题仍亟待解决。同时，鉴于环保领域业务的复杂性和综合性，更凸显了顶层设计的重要和紧迫。环境保护部部长周生贤提出了“搞好顶层设计，助力生态文明建设”的明确要求，各

5、级环保部门领导也逐渐认识到顶层设计的重要战略意义，力求通过总体规划和顶层设计，提升环保信息化建设和应用的效果。伴随着环保领域“十二五”信息化规划的落实和逐渐展开，以资源共享和业务协同为核心的智慧环保顶层设计必将是重中之重。二、研究目的赛迪设计长期从事环保信息化建设的研究与咨询实践，并参与了多个国家级环保信息化规划制定工作。基于丰富的项目经验和研究积累，结合全国环境保护业务实际需求和国内外环保信息化建设最佳实践，赛迪设计将深入分析中国智慧环保的建设现状和存在问题，形成智慧环保顶层设计的总体架构，并提出有针对性的顶层

6、设计策略，以期为各级环保部门领导进行环保信息化建设提供参考，推动环境管理模式转型创新。19智慧环保顶层设计战略研究（2013）三、主要结论1、智慧环保建设迫切需要顶层设计的指引。环保信息化建设在标准规范制定、集约化建设、资源共享和业务协同、信息综合利用等方面存在很多问题，迫切需要高起点的梳理环境管理的业务流程，体系化的分析信息化建设需求，前瞻性的设计信息化总体框架，以统一规划、统一平台、统一标准的方式推进环保信息化建设。以互联互通、资源共享为核心的智慧环保顶层设计势在必行。2、智慧环保的总体架构分为“三横三纵”。

7、“三横”自上而下分别是应用层、环境信息资源层和基础设施层；“三纵”是指信息标准规范、信息安全和运维管理三大体系。推进智慧环保建设，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，三大体系是保障。3、智慧环保顶层设计应注重设计策略。智慧环保顶层设计应以统一标准为前提，以面向服务为根本理念、以业务需求为导向，以资源共享为基础，以加强政策、资金、人才及第三方服务机构等相关配套设计为保障。19智慧环保顶层设计战略研究（2013）第一章智慧环保建设背景一、新时期我国面临着环境资源短缺和污染严重的双重压力2012年11月

8、，党的十八大报告首次提出了建设“美丽中国”的全新理念，环境保护是建设“美丽中国”的着力点，探索环保新道路是通往“美丽中国”的重要路标。“十二五”时期是全面推进“美丽中国”建设的重要时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。新时期下，随着社会经济的高速发展和人口的不断增加，资源、能源消耗持续增长，我国环境资源将继续成为影响经济社会可持续发展的制约因素，环境资源