军用国防光缆应急预案

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1、目录1.编制目的12.编制依据13.适用范围14.工作原则15.组织机构及职责16.防护措施37.应急处置58.应急程序69.应急响应610.信息报告程序611.善后处理措施912.救援物资使用表913.应急培训、演练10军用、国防光缆断裂事故应急预案1.编制目的为了保证施工过程中地下军用、国防光缆的安全，遇到突发性损坏军用、国防光缆事故能够及时有效地应对，减少不必要的财产损失，防止事态扩大，制定此预案。2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定。

2、3.适用范围本预案适用于中国水电路桥郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第六工程处二工区承建项目施工过程中发生的军用、国防光缆断裂事故。4.工作原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，时刻把国家利益放在首位，树立坚决保护国家财产安全的信念。5.组织机构及职责本项目实行二级应急组织体系，即第六工程处二工区设立应急领导小组，各班组（队）设立应急救援小组，从管理到落实，切实做好应急工作。军用、国防光缆应急领导小组，具体成员如下：组长:副组长：组员：第2页共10页紧急救援指挥办公室设在安全质量环保部。5.1应急领导小

3、组职责：（1）组建工区义务应急救援队伍，并组织实施和演练。（2）检查督促做好事故的预防和应急救援的各项准备工作。（3）全面指挥、协调应急现场的抢修工作。5.2指挥办公室职责：（1）在发生挖断电缆时，由应急办公室发布应急救援的命令。（2）向光缆产权单位发出救援请求，并落实产权单位救援人员到位情况。（3）组织指挥救援队伍实施救援行动。（4）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（5）组织事故调查，总结应急工作经验教训（6）负责组织人员对现场进行保护和隔离，防止无关人员入内，组织进行事故演习，提高全员安全

4、意识，对事故发生原因进行调查，并向最高管理者汇报。指导施工人员遵守基本安全知识，以预防事故发生。参与事故原因的调查，制定纠正预防措施，并负责指导事故后第2页共10页的恢复生产工作。5.3应急救援小组职责：（1）对事故现场实施警戒隔离，同时保护好现场，维持现场秩序。（2）必须无条件地执行救援工作，在事故发生时听从现场指挥小组的调遣，力争把损失降低到最小。6.防护措施6.1建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。（1）基础开挖之前应事先对现场进行勘查，并在基础开挖区域实施人工探沟勘探，确认下方无地下光缆以及其它地下建筑物方可实施机械

5、开挖及钻孔。（2）人工探沟勘探到地下光缆以及其它地下建筑物，应设置标识牌，并及时向第六工程处、总承包部和监理单位汇报，同时编制防护方案，报上级审批。（3）值班制度，在施工挖基时，建立24小时值班制度，值班电话和现场负责人保持24小时开机。（4）各种抢修器材和运输车辆在施工时随时处于待命状态，以便能及时到达抢险现场。（5）检查制度，每月结合旬检、月检和各种定期和不定期的安全生产检查，检查应急救援工作落实情况和器材的保管情况。（6）例会制度，结合月度安全例会召集应急领导小组成员和义务中国水电路桥公司郑州三环路快速化工程BT项目第三项

6、目经理部第3页共10页救援队负责人开会，研究突发事件应急处置工作。（7）总结评比工作，与安全生产工作同时检查、同时评比、同时表彰奖励。6.2定期进行安全检查，强化安全生产教育。6.3做好施工前技术准备工作，编制详细的施工方案和专项安全技术措施，明确每道工序的工艺标准和安全操作要求。并对现场施工负责人和每个作业人员进行详细的书面交底和现场交底。6.4施工前必须请设备管理单位采取书面交底和现场标明既有地下管线位置，地下管线不明不得施工。6.5在地下敷设有既有光缆的地段，施工作业前必须在施工范围内采用人工挖探槽探明管线准确位置，采取有

7、效防护措施后方可施工。6.6在地下敷设有既有电缆等管线的地段，严禁采用大型施工机械作业。6.7沿地下管线敷设位置用白灰标示出地下管线边界，防止挖断。6.8在敷设有地下管线地段施工作业时，必须有专人监控作业。6.9军用、国防光缆保护措施（1）加强施工队政治思想、职业道德教育工作，提高全员安全生产意识充分认识施工安全的重要性、特殊性。（2）务必使每一个施工人员懂得，地下隐蔽的光缆一旦被挖断，轻则给企业造成不可估量的经济和信誉损失，重则会给事故责任人带来牢狱之灾。中国水电路桥公司郑州三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第页共10页

8、（3）加强对现场施工人员的安全培训工作，发挥好值班人员、安全员、防护员的关键作用。（4）强化队伍管理，认真审查上岗人员的上岗资格。参加施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领，不准单独上岗作业。（5）施工技术部门应结合现场实际编制切实可行的施工方案，提出保护