《秘书学概论》复习资料-李广欣2012.12

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1、课程名称秘书学概论教材信息名称秘书学概论出版社中国人民大学出版社作者杨继昭主编姬瑞环副主编版次2009年1月第1版注：如学员使用其他版本教材，请参考相关知识点一、客观部分（单项选择、多项选择）（一）单项选择1.历史上，“秘书”一词最早见于文献（A）。A.《汉书》B.《尚书》C.《史记》D.《说文解字》★考核知识点:中国古代的秘书活动（秦汉时期），参见教材第23页。附1.1.1（考核知识点解释）：中国历史上的秘书活动出现很早，可以上溯至商周时期。但是“秘书”一词的出现则是汉代的事情了。其最早见于《汉书·叙传》：“与刘向校秘书。每奏事，斿以选受

2、诏进读群书。上器其能，赐以秘书之副。”这里有两点需要注意：第一，教材中文字并不准确，其中“游”当作“斿”。斿，即班斿，为人名，是汉书作者班固的先祖。第二，《汉书》中虽然第一次出现了“秘书”这个词，但却是用来指称藏于宫廷、秘不外传的图书，与现代意义上“秘书”一词完全不同。随着历史的发展，“秘书”一词转而之人。东汉时期首设“秘书监”，既是官署，又是官职；南北朝时，陆续有“秘书令”、“秘书丞”、“秘书郎”等官职名，但是这些官职及其功能仍不完全等同于现代意义上的“秘书”。“秘书”的名实相副是辛亥革命前后的事情了。2.下列机构中，哪一个是唐代的典型中

3、央秘书机构（B）。A.尚书省B.中书省C.通政使司D.内阁★考核知识点:中国古代秘书工作的发展（隋唐宋元时期），参见教材第24页。附1.1.2（考核知识点解释）：三省制是隋唐政治体制的主要特征。中书、尚书和门下三省执掌中央权力：中书省负责草拟皇帝诏令，按皇帝的意图行使决策权；门下省负责审议政令，执掌封驳权；尚书省则是典型的行政机构，是主要的执行机构。教材提出：“三省长官均是辅佐皇帝发号施令的宰相……他们的共同目标是向皇帝负责……三省的工作性质决定了其自身都是皇帝的秘书机构。”这一论断是值得商榷的。若是以“向皇帝负责”这一标准作为判断依据，则

4、全国上下官署皆为“秘书机构”，显然太过宽泛。相比较之下，尚书省执掌行政权，在实践中具有根据宏观性的诏令采取具体措施的实施决策权力，实际上更多类似于今天所谓的“业务部门”。而中书省名曰执掌制定政令的权力，但由于隋唐时期是典型的皇权政治，一项政令的合法性与权威性，必须以得到皇帝首肯为前提。因此，中书省更多只是一个参谋机构，即他们先提出政令的草案，起早文本，进呈皇帝并获得许可后，该政令才能颁布实施。由于决策权最终握在封建帝王手中，中书省实际上更多发挥的是辅助决策的作用。尤其是中书省下辖的中书舍人，从事的是较为典型的秘书工作。综合以上情况考虑，中书

5、省才是隋唐时期中央权利体系中的典型秘书部门。需要注意的是，对于古代的秘书工作，我们应辩证认识。一方面，秘书工作在封建社会体系中日渐成形，逐渐与其他种类的社会行为区分开来；另一方面，由于历史的局限性与社会分工体系的客观状态，古代的秘书工作又具有某种程度的“模糊性”，即往往与其他行业分工结合在一起，并未获得完全独立的地位。因此，中书省也只是更多具有秘书部门的性质而已，我们不能将它与秘书机构完全等同起来。3.1912年，中华民国临时政府对秘书工作进行了一系列改革，其中包括颁布（A），规定新的公文文种，废除了封建时代使用的制、诏、诰等公文文种。A.

6、《公文程式条例》B.《暂行公文格式新办法》C.《公文改良办法》D.《公文处理暂行办法》★考核知识点:近现代时期的秘书工作发展情况，参见教材第28～29页。附1.1.3（考核知识点解释）：辛亥革命推翻满清政权后，新成立的中华民国临时政府在秘书工作方面进行了一系列的改革。1912年，《公文程式条例》颁布，废除封建王朝时期使用的制、诰、诏等文种，规定了新型公文文种，包括令、呈、咨、示、状等，同时也明确相应文种的使用范畴。此外，《公文程式条例》中还做了许多新的规定：（1）废除封建时代公文中的等级制语言，如禁止再说“老爷”、“大人”、“奴才”这样的称

7、谓，行政系统中的人员一律以职务称呼，非行政系统人员则称其为“先生”、“君”等。（2）要求对外发文必须加盖印章与签名，强化了行政系统发文的责任意识和职权观念，以增强公文的权威性。（3）改变公文日期标记惯例，以世界通用的公元纪年取代传统的干支纪年。4.秘书工作的本质特征是（A）。A.综合辅助性B.自主决策性C.协调督查性D.具体实践性★考核知识点:秘书工作的性质和本质特征，参见教材第34、49页。附1.1.4（考核知识点解释）：秘书工作是因应领导工作而产生的，其范畴与性质必须联系领导工作来加以界定。领导工作的突出特征在于，其在相应的事务中具有决

8、策的权力；而秘书人员则为领导决策提供服务，也是为决策提供服务。在这个意义上，秘书工作是一种辅助性的活动，它本身不具有决策权力，也不能越俎代庖执掌决策权力，而应通过各种方式为决策的