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1、摘要内容和标题之间空一行,摘要内容为宋体,小4号;段落为1.5倍行距黑体,小2号,居中中文摘要我国的土地从总体资源来看仅次于俄罗斯和加拿大,居世界第三位。但按人均陆地面积计算不足12亩,不足世界人均面积的1/3,只有澳大利亚人均土地的1/61,加拿大的1/49,巴西的1/8,美国的1/5。随着我国经济的迅速发展,城市化进程的加快以及人口的增加,使得我国对土地的需求量越来越大,这使本来就很稀缺的土地变得更为重要。因此,自去年以来我国开始实行最严格的土地管理制度,为此国务院出台了关于深化改革严格土地管理的决定。各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署,全面清理各类开发区,切实落实完善土地资源管

2、理体制的政策,土地市场治理整顿取得了积极进展,有力地促进了宏观调控政策的落实。但是,成效还是初步的、阶段性的。由于国家政策和政府行政上的缺失,耕地大面积被侵占,建设用地无度征用,乱占滥开等问题仍然存在。加之土地资源管理的法律建设不够完善和执行力度弱,土地集约化利用程度不高,土地市场化配置还欠成熟,使得我国土地资源在管理上还存在着很多问题。因此,土地资源究竟应该如何管理是十分有现实意义的课题,它对如何有效的配置我国土地资源,进行宏观调控,使得经济平稳健康发展,提高人民生活水平都具有不可轻视的作用。关键词三字顶格,黑体,小4号关键词内容,宋体,小4号;各关键词之间有一个分号及空格关键词:土地管

3、理;建设用地;市场配置黑体,小2号,居中,目录两字中间空4格,与正文空一行目录引言11土地资源管理概述2目录内容为宋体,小4号,1.5倍行距1.1、土地资源管理的概念及特点21.2、土地资源管理的作用及内容22我国土地资源的现状及存在问题32.1、我国土地资源较其他国家更为紧缺,人多地少问题突出32.2、我国土地结构不平衡,农地和建设用地矛盾突出32.3、我国土地管理制度不完善,管而不严的问题突出43如何加强城市土地管理的建议43.1、继续有效控制人口,提高土地集约化利用程度43.2、加强建设用地管理,要把规划放在首位53.3、坚持改革,完善土地资源管理体制73.4、科学定价,推进土地资源

4、的市场化配置7结论9致谢10参考文献11附录11附录A设计程序清单宋体,4号,居中,加粗引言宋体,5号,1.5倍行距随着改革开放的深入,市场经济的发展。目前,我国已经进入了经济高速发展时期,在工业化,城市化都快速推进的同时如何解决土地资源与人口增加的矛盾,土地结构与经济发展之间的矛盾,土地管理政策与实施之间的矛盾,已经成为城市发展中面临的一个重要课题。自2003年来,我国不断出台土地政策,从2003年7月31日出台的《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》到2006年8月31日《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,从《中华人民共和国土地管理法》修正案的实施,到《建设

5、项目用地预审管理办法》修订的执行,可以看出,我国高度重视土地资源的管理,并且已经把土地资源的管理提到了具体的工作日程中。如何认识土地资源的现状,如何认识土地资源管理中存在的问题及发展趋势,如何解决这些问题,将对我国今后城市的发展,经济的发展,人民生活水平的提高具有深远的意义。第一层次题序和标题为黑体,3号,居中,题序和标题之间空两个字,不加标点第二层次题序和标题为黑体,4号,左侧顶格1、土地资源管理概述1.1、土地资源管理的概念及特点土地资源管理是指为实现国家经济,社会可持续发展的战略目标,对土地资源的开发,利用,治理,保护等进行计划,组织,指挥,协调和监督等活动的总称。调整土地关系是土地

6、管理的重要社会职能,监督和组织土地的合理利用是土地管理的基本内容,而且土地管理是需要运用多种手段的综合性措施。第二层次题序和标题为黑体,4号,左侧顶格由于土地在国民经济和社会发展中的特殊地位和作用,使其具有法律性,综合性,科学性,技术性的特点。为了有效地协调社会各行各业,单位和个人之间的土地关系,保障合理利用土地,国家制定和颁布了一系列有关土地的法律,法规和政策,规章。因此土地管理过程中必须始终贯彻法制原则,力戒主观随意性,这就是土地管理的法律性。社会各行各业,国民经济各部门以至个人都需要用地。随着人口的增长,经济的发展,用地的需求也在不断增长,但土地的供给是有限的。这就需要土地管理必须站

7、在全局和整体的立场上统筹兼顾,合理分配和正确协调各部门,各行业,各单位及个人的用地关系,既要考虑经济发展对用地的需要,又要考虑公共事业发展对用地的需求。既要保证稳定和发展农业-2-所需要的用地,又要尽可能的为工业,交通,服务业等第二,三产业的发展提供土地保障,从而使全社会的用地结构保持合理的比例。这便是土地管理的综合性。科学性和技术性则体现在土地的开发,利用,划拨,确定权属,土地资源调查等这些土地管理的过程中。正文内容为

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