影响转变经济发展方式的人口因素研究

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1、影响转变经济发展方式的人口因素研究2012年5月理论学干:，)May.2012第5期总第219期ThωryJoumalNo.5Ser.No.219影响转变经济发展方式的人口因素研究陈宇学(中共中央党校经济学教研部，北京100091)〔摘要〕加快转变经济发展方式是一场深刻变革，当前阻碍经济发展方式转变的因素是多方面深层次的。人口数量、人口分布、人口素质和人口结构等人口因素影响着我国转变经济发展方式的途径和节奏。转变经济发展方式的要求与我国人口发展存在一定的矛盾，需要充分考虑我国人口现状和发展趋势:大力发展劳动密集型产业，以解决就业问题忡，大教育报入和教育结构调整提高劳动者素质，以满足产.il:

2、.结构调整和升级的人才需4号:加快居民成镇化建设，为转变经济发展方式提供市场空间;加快发展银发产业，以应对人口老..化的加速发展。〔关键词〕转变经济发展方式;人口敛量;人口分布;人口素质;老铃化〔中图分类号)Fl20.3文献标识码)A(文章编号)1∞2-3则(2012)05世蹦1-04改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世口;②，劳动力总量仍然是过剩的，并且在未来一段瞩目的成就。但也要清醒地认识到，我国的经济发时间内难以消除。因此，目前我国的人口红利并未展的不可持续性日趋明显，经济发展方式依然粗放，完全消失，我国发展劳动密集型产业的条件仍然存在。劳动力总量过剩对于转变经济发展方式既是机转变

3、经济发展方式已刻不容缓。转变经济发展方式遇又是挑战。在制定转变发展方式政策时，应该充是我国经济社会领域的一场深刻变革，当前阻碍经分考虑未来十年我国劳动力依然过剩的这一情况，济发展方式转变的因素是多方面深层次的，人口数切实考虑人口这一核心因素;在转变发展方式的实量、人口分布、人口素质和人口年龄结构等人口因素践中，应该注重对劳动力密集型产业的发展与扶持，仍然是制约中国经济社会发展的关键性问题之一，大力发展各类服务业，将就业放在重中之重。影响着我国转变经济发展方式的途径和节奏。(二)长期来看，劳动力供给下降趋势增加了转一、人口蚊量对转变经济发展方式的影响变经济发展方式的迫切性人口数量对经济的影响是

4、多方面的，它直接决人口抚养比;V;字型拐点已经出现，从发展趋定消费的数量、劳动力的规模、人均资源的占有量等势来看，我国少儿抚养比下降趋势平缀，老年抚养比等。尤为重要的是人口作为劳动力的供给，是经济上升趋势加快，因此总抚养比呈上升趋势，未来劳动发展的决定因素之一。力占总人口的比重将会下降。另外;我国适龄劳(一)短期来看，劳动力总量过剩依然是影响我动力数量从2∞5年开始就呈不断下降趋势。;③当国经济友展方式转变的重妥因素然，劳动适龄人口下降并不意味着同期劳动力供给自2∞4年东部沿海地区首度出现;民工荒;现会下降，因为老龄人口推迟退休、劳动参与率提高等象之后，关于我国经济是否走到了;刘易斯拐点因素

5、都可以阻止劳动力供给的下降。但是从长期是否失去了人口红利的争论就没有停止过。那么今看，适龄劳动力数量下降必然会导致劳动力供给的后中国是不是还要发展劳动密集型产业?是不是在减少。因此，从长期看，我国劳动力供给下降的趋势劳动力价格上失去竞争力了呢?按照官方统计，;2010年我国第一产业就业人数为2.79亿人，占全国劳动力比重高达36.7%0;①;即使按照更为科学①数据来源;2011年《中国统计年鉴》。的基于农村住户调查资料的研究，我国农业劳动力②参见国家劳动和社会保障部公布的(2010年度人力也仍有1.92亿;(1)占全国劳动力比重仍然高达资源和社会保障事业发展统计公报》。25.2%。此外我国每

6、年有8∞多万的城镇登记失③参见2011年4月29日国家统计局局长马建堂作客人民网强国论坛解读中国第六次人口普查时的对话。业人口，还有每年新增的13∞万左右的劳动人61已经形成，未来劳动力供给短缺是必然的。这就决我国劳动力的输出大省四川、安徽、湖南、江西、河定了我国必须致力于发展资本和技术密集型产业，南、湖北、广西都属于中西部地区，而且无一例外的推动产业结构升级，以提高人力资本的利用效率。都是人口多，人均耕地少的省份。劳动力的跨省流二、人口分布结构对转变经济发展方式的影晌动有效地解决了这些省份的农民就业和增收等问转变经济发展方式要求经济增长建立在投资、题。第六次人口普查结果表明，全国跨省的流动

7、人消费、出口协调拉动的基础上，重点是扭转长期内需口中绝大多数人去了广东，其次是浙江、上海、江苏、不足的局面。特殊历史时期形成的城乡分割的人口北京和福建。流动人口和迁入地之间无疑是一种分布结构，在特定的历史阶段做出了重要的历史贡;共生;的关系，而外来人口的到来又给这些地区注献，但这种结构也影响了农村居民消费能力的提升，入了活力，带动了城市经济的进一步发展。对于迂对扩大内需这一战略有较大的负面影响，不利于经出地而